Ссылки для упрощенного доступа

Президент Туркменистана заявил о намерении наделить старейшин большими полномочиями


Участники заседания Совета старейшин Туркменистана, Дашогуз, 2013 год.
Участники заседания Совета старейшин Туркменистана, Дашогуз, 2013 год.

Президент Туркменистана намерен укрепить роль совещательного органа страны Совета старейшин, а также наделить его большими полномочиями.

По словам главы государства данное намерение, озвученное им на церемонии президентской инаугурации 17 февраля, будет осуществлено в рамках совершенствования работы политической системы страны.

"В этих целях на следующем заседании Совета старейшин, которое состоится в этом году в Ахалском велаяте, мы обсудим законодательные поправки в Положение о Совете в сторону усиления его роли и внесем их на рассмотрение Меджлиса",- сообщил президент Бердымухамедов.

Согласно новой Конституции, одобренной в сентябре 2016 года участниками заседания Совета старейшин в Дашогузе Гурбангулы Бердымухамедов, избранный 12 февраля на третий президентский срок, будет руководить страной в течение следующих семи лет.

Президент Бердымухамедов, в своей речи, в честь вступления в должность главы государства, отметил, что речь идет о создании органа, наделенного полномочиями утверждать, принимаемые парламентом законы.

Бердымухамедов подчеркнул, что обсуждение важных для общества вопросов со старейшинами является "древней демократической традицией" и согласно этой традиции "в дальнейшем любое важное решение принятое Меджлисом или Кабинетом министров должно вступить в силу после одобрения Совета старейшин".

По мнению экперта по Центральной Азии Радио Свободная Европа/Радио Свобода Брюса Панниера намерение, озвученное президентом Туркменистана, хоть и кажется странным, но вписывается в политику туркменских властей.

"Это страннно, так как, зависимость, подчинение парламента Совету старейшин поставит под вопрос его значимость. С другой стороны, мы помним, как туркменский президент использовал Совет старейшин и Народный совет (Халк маслахаты) для одобрения и осуществления своих собственных решений. Как мы знаем, президент Ниязов по предложению Народного совета был объявлен пожизненным президентом. А в прошлом году, на заседание Совета старейшин были приняты поправки в Конституцию. Также, старейшины предложили сделать платными коммунальные льготы. Таким образом, в государственной политике старейшин используют для принятия тех или иных решений", - отметил Брюс Панниер.

Аналитик связывает решение президента Бердымухамедова с его стремлением воспользоваться традиционным в туркменском обществе уважением к пожилым.

"Как мы знаем в туркменском обществе по давней традиции, считается что старейшины знают все, их решения и слова не подвергают сомнению, полагаясь на их опыт. Но с другой стороны, важные государственные решения отдавать на рассмотрение людей, которые никогда не были за пределами страны, всю свою жизнь провели в бывшей советской республике, также не очень разбирающихся в политике, по моему мнению, неправильное решение", - считает Брюс Панниер.

В то же время, аналитик считает, что намерение, озвученное президентом может быть связано с некоторыми проблемами в парламенте или с его некоторыми членами.

"Возможно, Бердымухамедов не доверяет туркменскому парламенту. Он, предоставив больше полномочий Совету старейшин, возможно хочет ограничить статус парламента. К тому же, возможно он считает, что управлять Советом старейшин легче чем парламентом", - считает региональный аналитик Брюс Панниер.

С приходом к власти Гурбангулы Бердымухамедова, после смерти предыдущего президента Сапармурада Ниязова в конце 2006 года, был упразднен высший представительный орган страны Народный совет (Халк маслахаты), действовавший с 1992 по 2008 год и члены которого преимущественно избирались, а его полномочия частично были переданы Совету старейшин.

Заседания совета старейшин проходят традиционно одни раз в год, а участники каждый раз избираются местными властями. Согласно официальным спискам, в заседаниях Совета старейшин участвуют 600 старейшин, по 100 человек из каждого из пяти регионов страны и 100 человек из города Ашхабада.

XS
SM
MD
LG