Кто блокирует снижение процентной ставки по беззалоговым кредитам?
Как пишет американское деловое агентство Bloomberg, крупная финансовая лоббистская группа в Казахстане заблокировала попытку снизить потолок годовой эффективной ставки вознаграждения (ГЭСВ) по необеспеченным (беззалоговым) кредитам. А это не позволило реализовать инициативу, запущенную после Январских событий, одной из причин которых называют удручающее экономическое положение населения.
После кровопролития 2022 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев попытался завоевать общественную поддержку, пообещав бороться с неравенством в стране, где, по его выражению, большая часть населения живет в долгах, а богатства государства находятся в руках небольшой группы людей.
В марте этого года Агентство по регулированию и развитию финансового рынка предложило «удешевить» необеспеченные кредиты для населения - снизить ГЭСВ и установить потолок для нее в районе 44 процента. Сейчас она достигает 56 процентов. Между тем, беззалоговые кредиты имеют три четверти экономически активного населения в Казахстане.
Bloomberg со ссылкой на источники, «осведомленные в этом вопросе», сообщает, что Агентство по регулированию и развитию финансового рынка отозвало проект документа через несколько дней. Причиной, по информации ресурса, стало давление со стороны Ассоциации финансистов Казахстана.
Люди, сообщившие агентству эту информацию, говорили на условиях анонимности, поскольку обсуждение не было публичным. По заявлению Bloomberg’а, высокопоставленный чиновник Агентства по регулированию и развитию финансового рынка рассказал своим коллегам, что документ «был отозван после звонка из администрации президента».
Конфиденциальные источники сообщили ресурсу, что Агентство по регулированию и развитию финансового рынка предлагало установить ГЭСВ еще ниже озвученной - в районе 35 процентов, но Ассоциация финансистов Казахстана, в которой более 160 членов, в том числе банки, страховые и брокерские компании, выступила против и внесла ответное предложение. По данным источников, оно, по сути, сохраняет ставку на уровне, близком к текущему, - 56 процентов.
По мнению Bloomberg’а, в наибольшей степени мера по снижению ГЭСВ «угрожала» Bank Home Credit и финкомпании Kaspi.kz, на чью долю приходится значительная часть всех беззалоговых кредитов в стране.
Агентство по регулированию и развитию финансового рынка и пресс-служба президента не вышли на связь с Bloomberg’ом. В Ассоциации финансистов Казахстана заявили, что продолжают переговоры с регулятором и готовы «если понадобится, пересмотреть и консолидировать» свою позицию.
По данным в мае, объем беззалоговых потребительских кредитов в Казахстане увеличился за прошлый год на 30 процентов и достиг 7,7 триллиона тенге, число заемщиков увеличилось на 822 тысячи и достигло 7,5 миллиона человек. По данным Первого кредитного бюро Казахстана, у 1,5 миллиона человек есть просрочки по выплате кредитов продолжительностью 90 дней и более.
Международный валютный фонд недавно выразил обеспокоенность тем, что в экономике слишком много потребительского кредита, и призвал власти принять соответствующие меры.
По мнению автора статьи Наримана Гизитдинова, отзыв предложения снизить ставку после "звонка сверху" вновь демонстрирует, какое политическое влияние в стране имеют банки, несмотря на все прошедшие кризисы, дефолты и реструктуризации их долгов. При экс-президенте Нурсултане Назарбаеве госпомощь банковскому сектору достигла 18 миллиардов долларов.
Отзыв документа о снижении процентной ставки, считает Bloomberg, поднимает вопрос о том, насколько администрация президента привержена решению проблемы, которую Токаев назвал «приоритетной» после Январских событий.
Угроза вторичных санкций
Дэвид А. Меркель, директор консалтинговой компании Summit International Advisors в США, бывший заместитель помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии, в статье для японского издания Nikkei Asia выражает мнение, что поскольку «Казахстан закрывает глаза на попытки обойти санкции через его территорию», Вашингтон и Брюссель «должны принять строгие меры».
«Евросоюз и США могут ввести против Казахстана вторичные санкции. В мае министр иностранных дел [Казахстана] Мурат Нуртлеу, вступивший в должность всего за несколько недель до этого, отправился в Брюссель, чтобы отстаивать интересы своей страны. Но вместо того, чтобы лоббировать благоприятный имидж, Астана должна усилить пограничный контроль», — считает Меркель.
Автор вновь обращает внимание на очевидные примеры, например, на рост транзита товаров двойного назначения, которые могут быть использованы в войне и которые до вторжения в Украины вообще не двигались по вектору «Казахстан – Россия».
К примеру, в 2021 году Казахстан не поставлял соседу стиральные машины, но в прошлом году отправил на российскую территорию 100 тысяч единиц. Эксперты уверены: Россия использует полупроводники от таких бытовых аппаратов для своих ракет и беспилотников. Сейчас, по некоторым данным, сообщает Меркель, Россия извлекает для этих же целей чипы из автомобилей, поставляемых через Казахстан.
По словам автора, после визита в апреле в Астану помощников министра финансов США Элизабет Розенберг и министра торговли Мэтью Аксельрода Казахстан принял «кое-какие меры» по контролю за перемещением товаров от границы к границе и отслеживанию реэкспорта.
Казахстанское правительство может сделать куда больше, считает автор. Меркель признает, что поскольку Россия и Казахстан являются членами Евразийского экономического союза, товары свободно перемещаются между двумя странами, а таможенный контроль отсутствует.
Но, добавляет он, правительство Казахстана контролирует 60 процентов внутренней экономики, поэтому при наличии желания у него достаточно механизмов для того, чтобы лучше контролировать торговые потоки. Меркель считает, что западным странам надо «подтолкнуть Токаева» и его администрацию к более решительным шагам.
«Они должны заморозить иностранные активы и запретить выдачу виз бизнес-лидерам и чиновникам, участвующим в передаче военных и вспомогательных технологий. Особое внимание следует уделить национальному железнодорожному оператору «Қазақстан темір жолы» и финансовым организациям, осуществляющим транзитную торговлю», — пишет автор.
По словам Меркеля, Астана должна ввести таможенные ограничения, чтобы предотвратить ввоз в Россию товаров из черного списка. В противном случае США и Евросоюзу следует рассмотреть вопрос о введении санкций не только против отдельных членов Евразийского экономического союза, но и всего объединения, в который также входят Армения, Кыргызстан и Беларусь.
«Вашингтону и Брюсселю давно пора расправиться с преднамеренной слепотой Казахстана в вопросе обхода санкций», - заключает Меркель.
Культурная дипломатия в отношениях Китая и Центральной Азии
Американский ресурс Diplomat опубликовал интервью проживающего в Алматы журналиста Паоло Сорбелло с Джулией Шиорати, постдокторантом Университета Тренто и исследователем китайско-центральноазиатских отношений. Оно посвящено теме культурной дипломатии во внешней политике Пекина.
На саммите «Китай-Центральная Азия», состоявшемся в Сиане в мае, был дан старт «Году искусства и культуры народов Китая и Центральной Азии». Помимо инфраструктурных и экономических проектов, китайское правительство переориентировало программы культурного обмена - на борьбу с синофобией.
По мнению Шиорати, наиболее важными инструментами, которые Пекин использует в культурной дипломатии в регионе, являются стипендии для ученых и студентов из Центральной Азии для поездки в Китай и финансирования программ изучения Китая.
Еще одно важное направление – сотрудничество со СМИ и обучение журналистов в Китае. «Это позволяет распространять определенную «историю» о Китае не только в китайских изданиях, но и в региональных СМИ, говорит Шиорати.
Сработает ли культурная дипломатия Китая в Центральной Азии и принесет ли она результат, снизит ли она синофобию в регионе, о наличии которой говорят аналитики? По словам Шиорати, возможно, «не совсем так, как этого хочет Китай». Исследования деятельности Китая выявили недостатки в его публичной дипломатии в Центральной Азии.
Но, по мнению эксперта, Пекин не отказывается от нарратива об «уникальности народов Шелкового пути». Он основан на дискурсивных конструкциях истории и культуры, объединяющими Китай со странами Центральной Азии. Население в Центральной Азии не слишком восприимчиво к этим идеям, но она эффективна в политической и дипломатической среде, считает эксперт.
