Президент США Дональд Трамп объявил о введении взаимных пошлин против 185 стран. Это самый масштабный тарифный пакет, принятый США за последние десятилетия. Базовый тариф составил 10%, однако для 59 стран он оказался выше.
В отношении Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана были введены пошлины в размере 10%. Такие же пошлины введены в этих странах в отношении США. Ввозимые товары из Казахстана будут облагаться пошлиной в 27%. Это ответная мера на то, что товары из США в Казахстане облагаются пошлиной в 54%.
«ДЕСЯТИЛЕТИЯ РАЗГРАБЛЕНИЯ»
Выступая на лужайке Белого дома в Розовом саду, Трамп назвал этот день "Днем освобождения" и подписал соответствующий указ, который вступил в силу в полночь по вашингтонскому времени. Согласно заявлению президента, новые тарифы направлены на восстановление "торговой справедливости" и защиту американской экономики от того, что он назвал "десятилетиями разграбления со стороны друзей и врагов США".
Трамп представил таблицу, в которой были расписаны ставки пошлин для каждой из затронутых стран. Минимальная базовая ставка составила 10%, однако для ряда государств тарифы оказались значительно выше, достигая 50% и более в зависимости от торговых отношений с США.
По словам президента США, пошлины являются "взаимными" – то есть их размер частично основан на тарифах, которые эти страны применяют к американским товарам, а также на торговом дисбалансе между США и их партнерами. Базовые ставки начали действовать с 5 апреля, а более высокие "взаимные" тарифы вступят в силу 9 апреля. Пошлины вводятся не на все товары, есть и исключения.
Максимальные пошлины 50% были установлены в отношении южноафриканского Лесото и территорий Франции Сен-Пьер и Микелон – они обложили американские товары 99-процентными пошлинами. Тариф против Китая составил 34%, но министр финансов Скотт Бессент заявил, что 34% будет добавлено к тарифам, которые уже накладываются на Китай, что приведет к общей ставке тарифа в 54%.
Особое внимание привлекло то, что в список стран, подвергшихся пошлинам, вошли страны Евросоюза, а некоторые страны, такие как Россия и Беларусь, в перечень не попали. Пресс-секретарь Каролин Левитт сообщила, что Россия «не входит в этот список, потому что санкции из-за войны в Украине уже свели торговлю между двумя странами к нулю». Объем торговли между США и Россией сократился с примерно 35 миллиардов долларов в 2021 году до 3,5 миллиардов долларов в прошлом году.
Журналисты обратили внимание, что Куба и Северная Корея, также находящиеся под санкциями США, не были включены в список с взаимными тарифами, однако Иран и Сирия, также сталкивающиеся с жесткими эмбарго и санкциями, были оштрафованы дополнительными тарифами в 10% и 40% соответственно.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ ПОД УДАРОМ ПОШЛИН
Для стран Центральной Азии Соединенные Штаты – не основной торговый партнер.
Доля США в структуре экспорта Казахстана в 2024 году составила 2,4% – 1,9 млрд долларов. В основном Казахстан продает США нефть, ферросплавы и металлы, включая уран, титан, серебро. В структуре импорта США занимает 3,8% – 2,2 млрд долларов. Казахстан покупает автомобили и другую технику, и также ее составляющие. К примеру, двигатели.
Узбекистан в 2023 году купил американские товары на 253 млн долларов, а продал – на 564 млн долларов. В структуре импорта преобладают автомобили и другие транспортные средства, промышленные товары. Продает в основном золото, химическую продукцию, минеральное топливо.
Кыргызстан в 2024 году продал США товары на 6,2 млн долларов. По данным нацстаткома, в 2023 году главными экспортируемыми продуктами были текстиль, продукты животного происхождения, а также оборудование и механические части. Покупает в США Кыргызстан в основном транспорт, летательные аппараты и оборудование.
Таджикистан в 2024 года экспортировал товары на 15,3 млн долларов, а импортировал на 54,7 млн долларов. Основные товары – сухофрукты, натуральные соки, драгоценные камни и сырьё, включая сурьму, используемую в военной промышленности США. Введение новых тарифов на товары из других стран вряд ли повлияет на таджикский экспорт напрямую.
Таким образом, сильнее всего введение взаимных пошлин в регионе может сказаться на Казахстане. Экономист Арман Бейсембаев считает, что и на него прямо это не повлияет.
– У нас объем продаж на американский рынок 2 млрд – это мало. Это не сильно критично. У нас основной торговый партнер – это европейский рынок, где мы и зарабатываем все, что зарабатываем. США – инвесторы в казахстанскую экономику, а не торговые партнеры. Поэтому прямых каких-то последствий я бы, наверное, ждать не стал, – сказал Бейсембаев.
Но, отмечает экономист, есть и косвенные последствия. Указ Трампа всколыхнул мировую экономику, и цены на нефть, от которых зависит экономика Казахстана, поползли вниз.
– Непрямые последствия – это инфляция. Цена на нефть, прежде всего. Мы имеем треугольник Китай – Европа – США, которые совокупно составляют 60% мировой экономики. Введение пошлин – это точно так же, как и введение налогов. Это удорожание, инфляция. Вторичным последствием торговой войны станет фрагментация мировой торговли, переформатирование логистических путей, изменение торговых балансов, – считает экономист.
Бейсембаев подчеркивает, что Трамп требует, чтобы с США торговали на паритетных основах: «либо вы снижаете пошлины, либо мы их повышаем».
– У нас, оказывается, была пошлина в 54%, так что 27% – это еще по-божески. Пошлина наша в отношении США – это заградительная пошлина. Одно дело, когда ты за счет пошлин хочешь заработать, а другое – ты хочешь делать так, чтобы на твоем рынке невыгодно было торговать. 54% – это что-то невообразимое. Остальные страны Центральной Азии мягче сделали, соответственно, против них тоже мягче. У нас по многим тарифам так, они все заградительные. Утильсбор ведь тоже заградительный тариф.
Министерство торговли и интеграции Казахстана считает, что введение пошлины не сильно отразятся на торговле Казахстана и США, так как значительная доля казахстанской продукции, поставляемой в США, не подпадает под действие новых тарифных мер. В министерстве подчеркнули, что сырая нефть, уран, ферросплавы, составляющие 92% казахстанского экспорта в США, подпадают под перечень не облагаемых пошлиной товаров из-за их дефицита в Штатах.
«Введенные тарифные меры затронут лишь 4,8% от общего объема казахстанского экспорта в США. Правительство инициирует консультации с американской стороной для обсуждения вопроса о возможности неприменения дополнительных пошлин в отношении Казахстана», – указано в заявлении министерства.
Эксперт из Таджикистана, согласившийся дать интервью на условиях анонимности, считает, что последствия могут оказаться сложнее, чем кажется на первый взгляд.
– На первый план выходит вопрос: действительно ли эти меры помогут американской экономике? С одной стороны, они могут защитить внутренний рынок от дешевого импорта, но с другой – приведут к росту цен для потребителей. Например, введение 25%-го тарифа на импортные автомобили сделает машины дороже для американцев, что, в свою очередь, может снизить спрос и ударить по автопроизводителям, – считает он.
РЕАКЦИЯ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА
На действия Вашингтона в первую очередь отреагировали в Китае и Европе. Министерство торговли Китая опубликовало заявление, в котором введение пошлин назвали «запугиванием».
«Китай решительно выступает против и примет решительные контрмеры для защиты своих законных прав и интересов», – заявили в министерстве Китая.
Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, находясь в Самарканде, где она принимает участие в первом в истории саммите ЕС и Центральной Азии, заявила, что ЕС готовится к дальнейшим контрмерам» для защиты своих интересов.
«Мы уже завершаем работу над первым пакетом контрмер в ответ на тарифы на сталь. И сейчас мы готовимся к дальнейшим контрмерам, чтобы защитить наши интересы и наш бизнес, если переговоры не увенчаются успехом», – заявила фон дер Ляйен.
Торговые партнёры США уже начали принимать ответные меры. Канада и Мексика ввели собственные пошлины на американские товары, что усугубляет напряжённость в торговых отношениях и может привести к эскалации глобального торгового конфликта.