«НЕРАЗГАДАННАЯ ЗАГАДКА О РОЛИ НАЗАРБАЕВА»
Январские события в Казахстане, укрепившие позиции президента Касым-Жомарта Токаева, по-прежнему окутаны тайной, и многие вопросы вокруг трагедии остаются без ответа, пишет американское издание Foreign Policy.
Журнал напоминает, что события начались год назад с мирного протеста в Жанаозене из-за повышения цен на сжиженный газ, затем митинги перекинулись на другие города, вылились в столкновения демонстрантов с полицией и закончились с вводом войск Организации Договора о коллективной безопасности, возглавляемой Россией. «Что именно тогда произошло, до сих пор плохо понимают и в самом Казахстане», — отмечает автор статьи Лусиан Ким, сотрудник Центра Вильсона в Вашингтоне.
Единственный очевидный вывод, по мнению автора, — усиление 69-летнего Токаева, который «вышел из хаоса бесспорным лидером Казахстана». Токаев в итоге «отодвинул» на политической сцене предшественника Нурсултана Назарбаева, сохранявшего широкие полномочия после ухода в отставку в 2019 году. Но вопросы о том, кто несёт ответственность за насилие и почему погибло так много людей, повисли в воздухе, пишет журнал.
В январе прошлого года, когда тысячи людей кричали «Шал, кет!», выражая недовольство наследием Назарбаева, в Астане достиг своего апогея межэлитный конфликт, считает издание. Научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир Темур Умаров полагает, что близкое окружение Назарбаева хотело, чтобы он пересмотрел свой сценарий транзита и заменил Токаева на кого-то из членов своей семьи.
Глава Казахстанского бюро по правам человека Евгений Жовтис в своём отчёте (документ ещё не опубликован) пишет, что в Алматы, эпицентре событий, поначалу были мирные протесты, которые затем обернулись насилием, когда к демонстрациям примкнула маргинальная молодежь. В массовые беспорядки начались после нападений вооруженных организованных групп на отделения полиции и административные здания. Правозащитник подчеркивает, что силовые органы тогда исчезли с улиц, «создавая впечатление, что полиция и органы национальной безопасности либо находились в состоянии замешательства», либо бездействовали по какой-то другой причине.
На фоне беспорядков Токаев отдал приказ «стрелять без предупреждения» и заявил, что на Алматы напали «20 тысяч террористов», обученных за рубежом. Позже президент сказал о «попытке государственного переворота».
Жовтис отмечает, что признаков приезда террористов из-за границы нет. Он также подвергает сомнению версию переворота, поскольку каких-то публичных заявлений от заговорщиков не было. Правозащитник не исключает, что окружение Назарбаева в те дни использовало вооруженных участников беспорядков и свои связи в службах безопасности, чтобы надавить на Токаева, однако убедительных доказательств этому не может быть приведено без независимого международного расследования или открытых судов над предполагаемыми заговорщиками. Между тем Астана отвергла призывы провести расследование с привлечением международных экспертов и засекретила ключевые дела по Январским событиям.
«Роль Назарбаева и его семьи — неразгаданная загадка. Родственники Назарбаева утратили власть и стали свидетелями того, как их баснословное богатство попало под пристальный взгляд прокуратуры, но никто из членов семьи не был привлечен к ответственности, связанной непосредственно с "кровавым январем"», — говорится в публикации.
Мишенью Токаева, пишет автор, стал Карим Масимов, бывший председатель КНБ и один из самых близких людей Назарбаева. Суд над ним проходит за закрытыми дверями, деталей нет.
Вопрос о том, кто несёт ответственность за гибель как минимум 238 человек, остается открытым. «Нет ясности или по крайней мере огласки, кто стрелял и при каких обстоятельствах, — цитирует американское издание отчёт Жовтиса. — В подавляющем большинстве случаев погибли прохожие, мирные демонстранты и лица, не представлявшие непосредственной угрозы».
Foreign Policy обращает внимание и на массу жалоб на пытки задержанных во время беспорядков, отмечая, что до судов дошли считаные эпизоды.
«Триумф в качестве нового верховного лидера Казахстана — это долгосрочный итог "кровавого января" для Токаева, а трагические подробности того, как он этого добился, крайне неудобны для него», — пишет Лусиан Ким.
«НОВЫЙ КАЗАХСТАН» ТОКАЕВА СО СТАРЫМИ ПОРЯДКАМИ
Изменился ли Казахстан после Январских событий? Ответ на этот вопрос ищут живущие в Алматы журналисты Дмитрий Мазоренко и Паоло Сорбелло в публикации на международной медиаплатформе OpenDemocracy.
Авторы пишут, что Токаев после кровопролития говорил о необходимости избавления от старого режима и решения копившихся годами проблем. В СМИ стали мелькать такие слова, как «демонополизация власти» и «деназарбаевизация». Токаев пообещал реформы и справедливое разделение доходов от продажи природных ресурсов.
Вытеснение связанной с Назарбаевым элиты стало одной из самых обсуждаемых тем. Несколько членов семьи Назарбаева и олигархов лишились активов. Против аффилированной с младшей дочерью экс-президента Алией Назарбаевой компании начали расследование о растрате госсредств. В поле зрения следователей также попали активы младшего брата экс-президента Болата Назарбаева. Его племянника Кайрата Сатыбалды осудили на шесть лет по обвинению в хищениях в телекоммуникационной и железнодорожной компаниях. Бывшему свату Назарбаева бизнесмену Кайрату Боранбаеву вменили хищения в квазигосударственном секторе, сейчас дело рассматривает суд.
Однако, подчёркивают авторы, меры Токаева носят выборочный характер. Назарбаев Фонд, аккумулирующий гигантские средства и финансирующий Назарбаев университет и Назарбаев интеллектуальные школы, по-прежнему защищён специальным законом, который лишает государство права вмешиваться в его деятельность. Зять Назарбаева Тимур Кулибаев, контролирующий крупнейший в стране банк, остаётся одним из ключевых игроков в энергетическом секторе. Две дочери и внук Назарбаева по-прежнему входят в список самых богатых людей страны.
Токаев в прошлом году признал, что выстроенная за десятилетия система основывалась на крайнем неравенстве: 162 человека владеют половиной богатств страны, пишут Мазоренко и Сорбелло. Токаев инициировал создание фонда «Народу Казахстана», в который олигархи и компании перечислили 280 миллионов долларов. Но с апреля поддержка фонда ослабла, крупные взносы сократились до минимума, а руководство не смогло обеспечить прозрачную отчётность о расходовании средств, продолжают авторы.
«Меры Токаева могут показаться радикальными шагами в направлении перераспределения богатств, но на деле они являются просто инструментами легитимации, которые позволяют президенту выглядеть борцом с неравенством. В действительности совокупное состояние 50 богатейших людей Казахстана из списка Forbes фактически увеличилось в 2022 году на 1,2 миллиарда долларов», — говорится в статье.
Крупные активы находятся в руках фонда «Самрук-Казына», который контролирует предприятия в добывающей сфере.
Авторы считают, что Токаев не пытается упразднить олигархическую систему, а хочет поставить бизнес и политическую элиту в зависимость от разрабатываемых им новых рамок.
«Пребывание Токаева на посту показало, что режим не готов допустить массовые движения и популярные политические партии. "Новый Казахстан" Токаева делает вид, что продвигает институты, партии и политику "для народа", но при этом тревожно напоминает старый Казахстан», — заключают Мазоренко и Сорбелло.
КАК «ПРОВОРОНИЛИ» ПОДГОТОВКУ К ПЕРЕВОРОТУ?
Американское издание Diplomat тоже обращается к теме Январских событий в Казахстане, отмечая, что власти страны пытаются представить случившееся как «попытку переворота».
Генпрокурор Берик Асылов представил на этой неделе в мажилисе официальную версию событий. Однако в его отчёте было мало нового.
Дело в отношении Масимова и еще 17 человек засекречено. Асылов подтвердил изданию «Власть», что экс-председателя КНБ следствие считает организатором попытки государственного переворота. По словам прокурора, подготовка к перевороту велась не менее года, целью было смещение высшего руководства.
Генпрокурор заявил, что Мурат Бектанов, который во время Январских событий был министром обороны, а в настоящее время находится под стражей, «отдавал незаконные приказы и не принял мер по наведению порядка в стране».
Согласно нарративу Астаны, силовые структуры пытались совершить переворот. Автор статьи Кэтрин Путц отмечает, что власти не говорят, какими мотивами руководствовались предполагаемые заговорщики.
«И последний вопрос: если этот грандиозный заговор готовился целый год, то как правительство Токаева его проворонило?» — резюмирует Путц.
