19 июля в Джидде (Саудовская Аравия) состоялся первый саммит в формате «Центральная Азия – Совет сотрудничества арабских государств Залива». В нем приняли участие лидеры 11 стран – Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Катара, Кувейта, Омана и Бахрейна, а также пяти стран Центральной Азии.
Саммит был инициирован Саудовской Аравией и направлен на продвижение межрегионального экономического сотрудничества, расширение инвестиционных возможностей, укрепление отношений в сфере безопасности, развитие гуманитарных связей.
Саммит прошел под председательством наследного принца Королевства Саудовская Аравия, премьер-министра Мухаммеда бен Салмана Аль-Сауда. Принц подчеркнул необходимость усиления коллективных действий в решении проблем, влияющих на энергетическую безопасность и глобальную продовольственную цепь.
Призыв к западным партнерам
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров в своем выступлении на саммите, как сообщает его пресс-служба, остановился на проблемах Афганистана, Палестины, Йемена, Сирии. Судана и Украины. Он, по данным пресс-службы, отметил, что «любой конфликт должен решаться исключительно политическими и дипломатическими средствами за столом переговоров на основе общепризнанных принципов и норм международного права».
Кроме того, в своей речи, позже опубликованной на официальной сайте президента, Жапаров высказал предложения, касающиеся экономических аспектов сотрудничества:
«Центральная Азия имеет также мощный торговый, транзитно-логистический и транспортный потенциал, находясь на перекрестке Европы и Азии. В этой связи, предлагаю поручить нашим правительствам активно продвигать межрегиональное сотрудничество и обмен опытом в таких жизненно важных секторах, как энергетика, инфраструктура, сельское хозяйство, транспорт, здравоохранение, туризм, цифровизация и инновации. Призываю наших партнеров из стран Залива принять участие в совместной реализации мега-проекта по строительству железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан», который укрепит нашу межрегиональную торгово-экономическую кооперацию. Расширение транспортных и логистических связей, в том числе железнодорожных и воздушных, облегчит перемещение товаров, капитала и людей между нашими регионами. Это будет не только стимулировать торговлю, но и способствовать культурному взаимообмену», – говорится в тексте обращения.
Кыргызская делегация также инициировала создание внутри регионов зоны безвизового режима, стимулирование и поддержку авиакомпаний в открытии и расширении регулярных авиасообщений между столицами, разработку совместных туристических маршрутов.
По данным пресс-службы президента, в кыргызскую делегацию, кроме главы государства, вошли министр экономики Данияр Амангельдиев, министр иностранных дел Жээнбек Кулубаев, директор Государственной комиссии по делам религий Тойгонбай Абдыкаров и управляющий делами президента Каныбек Туманбаев.
Делегацию Омана возглавил заместитель премьер-министра по международным отношениям и сотрудничеству Сайид Асаад бин Тарик Аль Саид. Он выступил на встрече от имени султана Омана Хайсама бин Тарика Аль Саида и поднял вопрос о Палестине.
«Палестинский народ должен иметь право на самоопределение и на строительство независимого государства со столицей в Восточном Иерусалиме. Это предусмотрено в международных резолюциях и Арабской мирной инициативе», – сказал представитель Омана.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзияев отметил, что страны Центральной Азии расширяют безвизовый режим в целях расширения сотрудничества со странами Персидского залива. Мирзияев подчеркнул необходимость предпринять реальные шаги по борьбе с исламофобией, экстремизмом и расизмом в мире.
По итогам саммита главы государств и делегаций приняли совместное заявление.
Что объединяет Центральную Азию и Персидский залив?
Министр инвестиций Саудовской Аравии Халид бин Абдель Азиз Аль-Фалих в интервью одному из арабских изданий заявил, что с оптимизмом смотрит на расширение экономических и инвестиционных отношений между странами и регионами в рамках саммита. Министр отметил, что оба региона являются важными частями мировой торговой системы, а религиозная общность с 14 века делает связи крепкими.
Депутат Жогорку Кенеша, глава группы кыргызско-арабской дружбы Нуржигит Кадырбеков отмечает, что Центральная Азия и арабский мир обладают потенциалом дополнять друг друга.
«До сих пор не было площадки, где лидеры арабского мира и стран Центральной Азии могли бы встретиться лицом к лицу и обсудить вопрос всесторонние отношения. Это открывает большие возможности. Я считаю, что два региона очень нужны друг другу. В основном к нам приезжает много туристов из арабских стран. У них нет природы, как у нас, у нас нет нефти, как у них. Поэтому я уверен, что если мы полностью задействуем потенциал, это будет очень выгодно для обеих сторон. Ни одна страна не может привязать себя к одной стороне или географии. Бывают разные ситуации, форс-мажор. Сегодня предпринимаются попытки найти выход в Европу в обход Казахстана. Это правильно. Думаю, это вопрос будущего. Конечно, у наших южных соседей (Афганистан и др.) есть много проблем со стабильностью. Но настанет время и проблемы будут решены», – сказал Каырбеков.
В начале июня эмир Катара шейх Тамим бин Хамад Аль-Тани посетил с государственным визитом страны Центральной Азии, в том числе Кыргызстан. Визит эмира считается первым визитом в Бишкек высокого уровня из арабских стран.
Председатель Кыргызско-арабского туристического союза Кубанычбек Баялиев говорит, что арабский мир особенно интересуется туристическим потенциалом Кыргызстана и сельскохозяйственной продукцией.
«По статистике этого года, из арабских стран приехало около 40-45 тысяч туристов. Сейчас сфера туризма развивается очень стремительно. Большинство туристов приезжают из Саудовской Аравии. Поэтому мы очень надеемся, что туристы приедут и инвестируют в другие отрасли, увидев нашу землю и получив полную информацию. Мы видим, что туристы могут приезжать не только, чтобы побыть туристами, но и полюбить нашу природу, воду, мясо или орехи. У нас также есть мед – самый востребованный продукт. Это сферы, которые им интересны. В Арабских Эмиратах, Эр-Рияде и Мекке хорошо развита не только нефтяная промышленность, но и туристический сектор. Есть отели, соответствующие мировым стандартам. У них есть все условия, хороший сервис, у них большой опыт работы в туристической отрасли, они обслуживает миллионы людей. Нам есть чему поучиться в области экономики и науки. Самое главное, государство должно обеспечивать доверие и стабильность».
Геополитический вес Центральной Азии
Саммит проходит в условиях повышенного регионального и мирового интереса к странам Центральной Азии. Внимание партнеров привлекают расположение и богатые природные ресурсы пяти стран.
Хотя пять стран Центральноазиатского региона не являются одним блоком, они признаны на международном уровне как C5. В последнее время значение «пятерки» в геополитике возросло, Европа, США, Россия и Китай по очереди провели саммиты по сотрудничеству.
2 июня в Чолпон-Ате прошел II саммит стран Европейского Союза и Центральной Азии. Первый состоялся 27 октября 2022 года в Астане. Перед этим, 19 мая, главы государств региона приняли участие в первом саммите формата Китай – Центральная Азия в Сиане. А в мае 2022 года в Астане прошел саммит в формате 5+1 с участием стран Центральной Азии и США, а вскоре после этого прошел саммит в этом же формате с Россией.
В Совет сотрудничества арабских стран Залива входят Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Кувейт, Оман и Бахрейн. Это страны не первый год показывают внушительные экономические показатели. В последнее время блок демонстрирует амбиции стать финансовым и технологическим центром мира.
12 октября 2021 года Генеральный секретарь организации провел встречу с министрами иностранных дел стран Центральной Азии в Астане и выразил желание наладить стратегический диалог между странами Персидского залива и Центральной Азии.
7 сентября 2022 года в Эр-Рияде состоялась официальная встреча министров иностранных дел государств Персидского залива и Центральной Азии, на которой обсуждались вопросы организации стратегического диалога между регионами. Министры договорились укреплять сотрудничество в сфере восстановления нарушенных пандемией логистических цепочек, укрепления продовольственной, энергетической и водной безопасности, развития «зеленой» энергетики, решения экологических проблем, распространения передового опыта, создания механизмов взаимной торговли и инвестиций. Также разработан совместный план действий по стратегическому диалогу и сотрудничеству между странами регионов на 2023-2027 годы.
«Стратегический диалог между Советом арабских стран Персидского залива и государствами Центральной Азии – это начало соглашения о взаимовыгодном сотрудничестве во всех сферах», – говорится в совместном заявлении министров.
«Инвестиционные интересы»
Министр инвестиций Саудовской Аравии Халид бин Абдель Азиз Аль-Фалих отмечает, что в Центральной Азии существуют неиспользованные инвестиционные возможности в таких секторах, как туризм, возобновляемые источники энергии, гидроэнергетика, сельское хозяйство и медицина.
Министр сообщил, что Саудовская Аравия вложила значительные средства в некоторые районы Центральной Азии, приведя в качестве примера ACWA Power. В настоящее время компания реализует проекты солнечной и ветровой энергетики в Узбекистане и Казахстане. Он также упомянул контракты медицинской группы Dr. Suleiman al-Habib (HMG) в сфере здравоохранения Узбекистана, международной инвестиционной группы Al-Rajhi в сфере сельского хозяйства и компании Fawaz Alhokair Group в сфере туризма Казахстана. В Кыргызстане Саудовская Аравия согласилась предоставить кредит в размере 100 миллионов долларов для финансирования проекта ипотечного жилья. С сентября будут открыты рейсы из Джидды в Бишкек и Ош.
Поскольку в последнее время страны Персидского залива активно инвестируют в центральноазиатский регион, эксперты считают, что данный саммит послужит укреплению партнерства и созданию единого механизма укрепления позиций арабских стран в регионе.
Эдвард Лемон, эксперт по Центральной Азии, наблюдал за саммитом и состоянием межрегиональных отношений. На своей странице в Twitter он написал, что лидеров Центральной Азии и Персидского залива объединяют инвестиционные интересы.
«В прошлом году министры иностранных дел учредили Стратегический диалог ССАГПЗ-Центральная Азия, но это первая встреча на уровне глав государств. Отношения в основном были сосредоточены на инвестициях. Поскольку они искали альтернативных инвесторов, отношения Персидского залива и Центральной Азии укрепились. Катар инвестировал 55 млн долларов в элитный жилой комплекс «Диар Душанбе» и потратил 100 млн долларов на крупнейшую мечеть страны [в Таджикистане]. ОАЭ инвестировали в Казахстан более 2,6 млрд долларов, в том числе в комплекс «Абу-Даби Плаза» в Астане, подписав инвестиционных сделок еще на 900 млн долларов в прошлом году. Залив стал узловым пунктом для полетов в регион через ОАЭ, Катар и Саудовскую Аравию. Визит Мирзиеева в Саудовскую Аравию в прошлом году завершился инвестиционными сделками на сумму 12 миллиардов долларов», – написал Лемон.
Согласно данным Нацстаткома, экономические отношения Кыргызстана со странами Персидского залива развиты слабо. Общий объем товарооборота Бишкека с шестью странами за пять месяцев 2023 года немного превысил 81 миллион долларов. 96% из этого объема приходится на Объединенные Арабские Эмираты. Статистика за пять месяцев показывает, что торговые отношения с Саудовской Аравией и Оманом ухудшаются.