Конституционная реформа в Туркменистане - путь к передаче власти?

Спортивный марафон, на котором президент Туркменистана Г.Бердымухамедов передал эстафету сыну Сердару, февраль, 2018. Кадры из репортажа государственного телевидения Туркменистана

Базирующийся в Вашингтоне аналитический центр Атлантический Совет 21 октября опубликовал статью о грядущей в Туркменистане очередной конституционной реформе, которая возможно откроет путь к перемене власти в этой стране.

Статья в авторстве эксперта по евразийскому региону Виктории Клемент называется «Passing the baton in Turkmenistan», то есть «Передача эстафеты в Туркменистане». В ней автор размышляет о предстоящих конституционных изменениях и как результат, возможных сценариях смены власти в Туркменистане.

Клемент в своих размышлениях ссылается на предложенные президентом Гурбангулы Бердымухамедовым на заседании Халк Маслахаты (Народного Совета) в Ашхабаде 25 сентября этого года изменения в законодательную систему страны, путём перехода на двухпалатную систему, включив в её структуру и Халк Маслахаты. Эксперт оценивает этот шаг, как попытку создать строй, при котором власть будет переходить от отца к сыну, в случае Бердымухамедова попытку передачи власти сыну Сердару Бердымухамедову.

«[...] Эти изменения для 5 миллионного населения Туркменистана будут означать, что президентский авторитаризм сохранится и дальше. Столица, город Ашхабад, шепчет о том, что президент планирует поставить своего сына на роль лидера, а сам возьмёт на себя функцию мудрого советника, таким образом став властителем не на троне, а за троном. На самом же деле, Бердымухамедов хочет обеспечить наследственную преемственность власти для своего сына, чтобы сохранять власть у себя в руках», пишет Клемент.

СМОТРИТЕ ТАКЖЕ: В Туркменистане началась работа по изменению Конституции

В статье, опубликованной в издании влиятельного аналитического центра в Вашингтоне, эксперт обращает внимание на то, что Бердымухамедов, являющийся руководителем Халк Маслахаты, включая этот орган в законодательную систему, получает решающую позицию в системе власти. Автор сравнивает эту позицию с дожностью Верховного лидера в системе государственного управления в Иране.

Эксперт по вопросам Центральной Азии Брюс Панниер согласен с мнением о том, что в происходящие в Туркменистане процессы наталкивают на мысль, что Бердымухамедов пытается создать в стране монархическую династию путём передачи престола своему сыну, оставляя за собой контроль над властью.

«Во-первых мы не должны забывать, о чём говорится и в статье, о том, как в июле Бердымухамедов внезапно исчез, я не думаю, что это было случайностью. Сразу же после того, как он снова появился в августе, в сентябре завёл разговор о необходимости перехода на двухпалатный парламент», - говорит Панниер.

СМОТРИТЕ ТАКЖЕ: Вам президент Бердымухамедов не попадался?

Он считает, что таким образом Бердымухамедов, похоже, пытается на первый взгляд уйти на второй план, как руководитель законодательного органа, а на самом деле, оставаться у руля власти.

Президентский сын Сердар Бердымухамедов в течение последних трёх лет получал различные роли в системе власти, от депутата Меджлиса до должностей во внешнеполитическом ведомстве, а в данный момент является хякимом Ахалского велаята, считающегося самым главным с политической точки зрения.

И Клемент, и Панниер считают происходящие события частью сценария по быстрому восхождению Сердара по лестницам власти.

«Похоже, что Бердымухамедов решил ускорить осуществление этого плана. Он, видимо, понял, что не проживёт так долго, чтобы увидеть своего внука Керима во главе власти, и поэтому довольно стремительно вывел на сцену сына Сердара, по крайней мере это было их намерениями. Но Сердар не очень похож на амбициозного человека, если присмотреться к нему на многих фото он выглядит довольно растерянным», - говорит Панниер.

СМОТРИТЕ ТАКЖЕ: Сердар Бердымухамедов преемник президента Туркменистана?

Клемент утверждает, что сентябрьская инициатива Бердымухамдеова по изменению системы парламента является шагом для назначения своего сына президентом, когда ему исполнится 40 лет, таким образом остаться у власти до конца свей жизни.

Панниер видит связь с этими намерениями Бердымухамедова и его визитом в эти дни в Японию для участия в церемонии интронизации императора Нарохиту.

«Символически он смотрит на это и думает, что это именно то, чего он хочет», говорит экспрет.

В феврале 2018 года президент вместе с сыном участвовал в эстафетном забеге в городе Туркменабад, где передал ему эстафетную палочку. Всё это было показано по государственному телевидению.

Your browser doesn’t support HTML5

Сын президента Бердымухамедова наследник?

Брюс Панниер сомневается, что даже в случае если Сердар станет президентом, ситуация в стране изменится к лучшему. Но когда меняется власть люди ждут изменений. Он приводит в пример смену власти в Казахстане в марте этого года, когда Нурсултан Назарбаев ушёл от власти и в стране сразу же наблюдались протестные выступления.

«Я не думаю, что народ воспримет с радостью восхождение его сына на престол. Я думаю, напротив этим он только разозлит народ», - говорит Панниер.

Ожидается, что конституционные изменения по переходу на двухпалатную систему парламента в Туркменистане будут одобрены на следующем заседании Халк Маслахаты в 2020 году.

Читайте также на туркменском

Уважаемый читатель, если Вы хотите связаться с Радио Азатлык, самый безопасный способ сделать это, мессенджерыTelegram и WhatsApp. Наши телефоны +420 724 168 989 и +420 773 797 383. В Туркменистане они работают черезVPN. Здесь можно скачать наш бесплатный VPN Psiphon 3дляAndroid телефонов и устройств. Радио Азатлык гарантирует вашу анонимность.