Туркменистан продолжает работу по усовершенствованию национального законодательства в соответствии с международными нормами, в том числе в области прав человека. Недавно принят документ об утверждении национального плана действий в области прав человека на пять лет, теперь опубликован годовой отчет омбудсмена. Между тем, правозащитники озабочены отсутствием конкретных действий по практической реализации принимаемых властями документов.
Годовой отчет Уполномоченного по правам человека Туркменистана за 2020 год, опубликованный 26 апреля в государственных СМИ утверждает, что верховенство закона в стране, как и в предыдущие годы, полностью соблюдается и права граждан гарантированы.
В документе отмечается, что в течение прошлого года, прошедшего под лозунгом «Туркменистан - страна нейтралитета» государство уделяло правам человека большое значение. Вместе с тем, в документе сообщается, что были предприняты конкретные шаги направленные на демократизацию общества и обеспечение прав и свобод человека, в частности, упоминается создание двухпалатного парламента. А также в качестве шагов по "предотвращению нарушений прав человека" и "негативного воздействия на экономику страны" отмечаются вопросы, связанные с борьбой с острыми инфекционными заболеваниями во время глобальной пандемии.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ: Туркменские правозащитники обратились к Омбудсмену в связи с преследованием Свидетелей ИеговыОтметим, что Туркменистан остается одной из немногих стран мира, на фоне массового заболевания населения, продолжающих заявлять об отсутствии коронавируса на своей территории. Кроме того, созданный двухпалатный парламент страны в нарушение национального законодательства возглавил сам президент страны.
Предоставление ежегодного доклада о своей деятельности и ситуации в области прав человека в стране является обязанностью омбудсмена. Должность уполномоченного по правам человека была создана в 2017 году, на которую была назначена депутат парламента Яздурсун Гурбанназарова. С тех пор ежегодный доклад омбудсмена публикуется в третий раз.
Институт омбудсмена предусматривает независимость и не подотчётность каким–либо государственным органам и должностным лицам при осуществлении своих полномочий. По мнению правозащитников, на практике деятельность уполномоченного по правам человека в Туркменистане дублирует деятельность других правоохранительных структур, таким образом функционирование офиса Омбудсмена в качестве независимого института является имитацией.
По словам туркменских правозащитников и нынешний отчет омбудсмена не отражает реальных проблем, сохраняющихся в области прав человека. Наиболее вопиющими нарушениями прав граждан остаются нарушения свободы передвижения, а также прав заключенных.
"Доклад омбудсмена, конечно, - просто пшик. Нет упоминания ни о пропавших в тюрьмах и обращениях родственников и о массовых запретах на выезд. Приводимые цифры обращений - просто смешны", - отмечает правозащитник из Ашхабада, беседовавший на условиях анонимности.
Международная кампании «Покажите их живыми!», задокументировала более 120 случаев насильственных исчезновений в туркменских тюрьмах. За последние шесть лет около 30 человек умерли в изоляции, в том числе известные оппозиционеры и бывшие высокопоставленные чиновники, арестованные как по политическим мотивам, так и по обвинению в коррупции.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ: В Туркменистане впервые опубликован доклад уполномоченного по правам человекаПо мнению правозащитников, еще одним важным вопросом вызывающим обеспокоенность является будущее национального плана в области прав человека на ближайшие годы, несмотря на утверждение документа, текст которого до сих пор не обнародован.
Постановление «Об утверждении Национального плана действий в области прав человека в Туркменистане на 2021-2025 годы» был подписан президентом 14 апреля на заседании правительства. Тогда же было подписано постановление «Об утверждении Плана обеспечения готовности страны к противодействию острому инфекционному заболеванию и принятия мер быстрого реагирования». Обеспечение контроля за выполнением данных документов было поручено главе МИД Рашиду Мередову.
Но до сих пор этот план не опубликован.
"После подписания постановления об утверждении Национального плана действий в области прав человека, прошло достаточно времени, но и окончательный текст не опубликован. А это означает, что власти Туркменистана намерены скрыть те самые приоритеты для того, чтобы не вызвать критику со стороны правозащитного сообщества - из-за того, что самые острые вопросы прав человека не включены в этот Национальный план. Тогда зачем заниматься проблемами, которых нет в приоритетах", - отмечает правозащитник в беседе с Азатлыком.
По его словам, текст плана был недоступен еще на стадии подготовки проекта и не был представлен общественности. "Кроме той, которую пригласили на презентацию в 6-ти звездочный отель Огузкент, куда доступ реально заинтересованной общественности был закрыт", отмечает правозащитник из Ашхабада. Он также отмечает, что правозащитникам не удалось получить текст документа в офисe UNDP в Туркменистане, который организовал специальную рабочую группу и оказывал содействие в подготовке Национального плана в области прав человека в Туркменистане.
Редакция Азатлыка попыталась получить комментарии в офисе Омбудсмена, МИД Туркменистана, а также у представителей ООН в Ашхабаде. Многочисленные попытки связаться по телефону пока результатов не дали.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ: США призывают Центр ОБСЕ в Ашхабаде активно действовать в области прав человека и гражданских свободПрезидент Бердымухамедов и туркменские чиновники выступая 14 апреля на заседании правительства назвали плодотворным сотрудничество страны с международным сообществом.
Между тем, международные организации и правительства стран ЕС и США систематически выражают обеспокоенность жесткими нарушениями прав человека в Туркменистане, принимают резолюции и выдвигают рекомендации по усовершенствованию механизма по защите прав человека в стране.
В сентябре 2019 года Евросоюз призвал Туркменистан искоренить практику насильственных исчезновений.
С 2007 года в рамках международного механизма по Универсальному периодическому обзору Совета ООН по правам человека специальная рабочая группа раз в пять лет заслушивает периодический отчет Туркменистана. Представители Туркменистана из года в год отчитываются о деятельности по усовершенствованию законодательства, а представители ООН рекомендуют на практике реализовать эти законы в жизнь.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ: Искоренить проблему насильственных исчезновений. ЕС выступил с заявлением по ТуркменистануУважаемый читатель, если Вы хотите связаться с Радио Азатлык, самый безопасный способ сделать это, мессенджеры Telegram и WhatsApp. Наши телефоны +420 724 168 989 и +420 773 797 383. В Туркменистане они работают черезVPN. Здесь можно скачать наш бесплатный VPN Psiphon 3 дляAndroid телефонов и устройств.