Впускать россиян в Европу или нет? В ЕС обдумывают запрет на выдачу виз для граждан страны-агрессора

Люди в зоне таможенного досмотра на границе с Нарвой (Эстония). С 18 августа власти Эстонии прекращают пропуск в страну российских граждан с шенгенскими визами, выданными эстонскими консульскими учреждениями. Россия, Ленинградская область, Ивангород. 18 августа 2022 года.

В некоторых европейских столицах идут жаркие дебаты: следует ли ввести запрет на выдачу виз российским туристам или вообще всем россиянам как способ оказать давление на Кремль и наказать страну за войну с Украиной? Особенно беспокоит этот вопрос российских активистов-эмигрантов.

Россиянин Вадим Кобзев полагал, что ему будет легко получить гуманитарную визу для въезда в Германию. В конце концов, его решению бежать из России в Грузию в апреле, спустя месяц после начала вторжения в Украину, предшествовали годы допросов, угроз и полицейских рейдов за его работу в Ростове-на-Дону в качестве регионального координатора Алексея Навального антикоррупционного активиста и возмутителя спокойствия Кремля, который в настоящее время является самым известным политзаключенным России.

Так что 25-летний Кобзев был неприятно удивлен, когда посольство Германии в Тбилиси отказало ему в выдаче визы, заявив, что Грузия является «безопасной страной» для россиян.

По его словам, он был немного ошарашен таким решением, а также встревожен растущим хором голосов европейских законодателей и политиков, выступающих за запрет выдачи виз российским туристам с целью наказать Россию за войну против Украины.

Я поддерживаю любые адекватные меры, которые помогут остановить войну. Но чем помогут тысячи заключенных российских активистов?

«Я поддерживаю любые адекватные меры, которые помогут остановить войну. Но чем помогут тысячи заключенных российских активистов? – заявил он в интервью Радио Свобода. – На данный момент это один из немногих способов для российских оппозиционеров, находящихся под уголовным преследованием в России, избежать пыток и тюремного заключения. Несмотря на это, европейские лидеры утверждают, что гуманитарные процедуры выдачи виз хорошо функционируют. На моем примере вы видите, что эта программа не работает».

Дело Кобзева является показательным в рамках все более масштабной и острой дискуссии, которая сейчас рикошетом проходит по многим европейским столицам: следует ли Европейскому союзу ввести запрет на въезд российских туристов или вообще всех граждан России, чтобы оказать давление на Кремль и наказать Россию за военную агрессию против Украины.

«Это неправильно!»

Позицию «запретить» активно отстаивает Украина, которая сама при этом членом ЕС не является. К запрету на визы для россиян призвал президент Владимир Зеленский в интервью «Вашингтон пост» в начале этого месяца.

«Они должны быть лишены права пересекать международные границы, пока не научатся их уважать», ­– заявил 10 августа министр иностранных дел Дмитрий Кулеба.

Среди членов ЕС на этот призыв откликнулись страны Балтии и Финляндия. Это в основном обусловлено их близостью к РФ, которая делает их первым популярным направлением для российских туристов, путешествующих в Европу, тем более что крупные авиакомпании сократили почти все рейсы в Россию. 9 августа запретить выдавать туристические визы россиянам призвала премьер-министр Эстонии.

Латвия приостановила выдачу туристических виз для граждан РФ, а министр иностранных дел Финляндии на этой неделе объявил, что страна сократит количество выдаваемых виз на 90 процентов.

Неправильно, что, пока Россия ведет агрессивную и жестокую войну в Европе, россияне могут жить как ни в чем не бывало и ездить в Европу как туристы.

«Неправильно, что, пока Россия ведет агрессивную и жестокую войну в Европе, россияне могут жить как ни в чем не бывало и ездить в Европу как туристы. Это несправедливо», –​ заявила в эфире канала общественного вещания Yle News премьер-министр Финляндии Санна Марин.

Министр иностранных дел Дании заявил, что поддерживает совместные усилия, но также выразил готовность действовать в одиночку.

«Я считаю позорным, что российские туристы могут загорать и жить в роскоши на юге Европы, в то время как украинские города разрушают бомбежками до неузнаваемости», –​ заявил Йеппе Кофод датскому информационному агентству Ritzau.

Это предложение встретило довольно вялый отклик со стороны более крупных членов ЕС, прежде всего Германии, которая не хочет предпринимать более агрессивных действий против Москвы в ответ на вторжение последней в Украину. Министры иностранных дел ЕС планируют обсудить эту идею на встрече в Праге в конце этого месяца.

Для многих из них, выступающих как за, так и против такого решения, дебаты в значительной степени зависят от вопроса о том, все ли россияне и в какой степени несут ответственность за действия президента Владимира Путина, правительства и военных.

«Это война Путина, поэтому мне очень трудно принять эту идею о том, что простых россиян следует наказывать запретом на выдачу виз», – заявил журналистам в Берлине канцлер Германии Олаф Шольц.

Проблема еще больше усложняется Шенгенской системой – многонациональной визой, которая позволяет россиянам посещать почти все государства – члены ЕС, просто получив единую визу от одного из них.

Холодные угрозы

В Москве чиновники гневно отреагировали на призывы к запрету и ограничениям на выдачу виз в некоторых странах ЕС.

«В своей недружественности многие из этих стран заходятся до беспамятства. И доходят, опять же, до таких заявлений, которые буквально лет 80 назад мы слышали из центра Европы, из некоторых европейских стран», –​ заявил 9 августа российским журналистам официальный представитель Кремля Дмитрий Песков.

В сообщении в Telegram от 18 августа Дмитрий Медведев, бывший президент, а ныне агрессивный общественно-политический комментатор, выступил с завуалированными угрозами по поводу прекращения поставок российского природного газа в Европу.

Выгода очевидна — зимой в компании с Россией гораздо теплее и комфортнее.

«Не молчите. Призовите своих недоумков к ответу. И мы вас услышим, –​ написал Медведев, обращаясь к европейцам. – Выгода очевидна – зимой в компании с Россией гораздо теплее и комфортнее, чем в гордом одиночестве с выключенной газовой плитой и холодной батареей».

Дискуссию подхватила российская интеллигенция и так называемые «диванные эксперты» в Facebook, ВК и Telegram. Среди них как те, кто уже бежал, так и те, кто пока остается в стране.

Политический обозреватель и давний аналитик Фонда Карнеги за международный мир Андрей Колесников сказал: глупо думать, что запрет простым русским отдыхать в Европе поможет свергнуть путинское правительство.

«Представление о том, что можно настроить россиян против Путина, "наказав" их запретом на выдачу виз, необоснованно, –​ заявил он в комментарии, опубликованном 12 августа. – Это только подтолкнет тех, кто уже не имеет прозападных или пролиберальных взглядов, больше поддерживать Путина, а те, кто имеет демократическую ориентацию и выступает против режима, окажутся загнанными в угол: с одной стороны, их преследуют путинские силовики, а с другой – они брошены на произвол судьбы Западом».

Термин «силовики» в широком смысле относится к высшим должностным лицам российских силовых структур, вооруженных сил и правоохранительных органов.

Организация под названием «Антивоенный комитет России», в состав которой входят некоторые из самых известных российских политических диссидентов и эмигрантов в изгнании, также подвергла критике эту идею, заявив, что «призывы ввести визовую блокаду для всех российских граждан, включая занявших однозначно антивоенную позицию и рискующих в результате этого долгосрочным тюремным заключением, имеют печальные примеры в недавней европейской истории и однозначно играют на пользу Кремлю».

Сергей Медведев, политолог, бывший профессор Московской Высшей школы экономики и постоянный автор Радио Свобода, заявил, что Кремль и так уже отрезает Россию от Европы.

И чем плакаться о судьбах русских европейцев и шенгенских виз, лучше скинуться, как литовцы, и купить Байрактар.

«Речь идет о конце тридцатилетней эпохи, в которой россияне чувствовали себя в Европе, как дома, –​ написал он в Facebook. – И чем плакаться о судьбах русских европейцев и шенгенских виз, лучше скинуться, как литовцы, и купить Байрактар (отсылка к турецким беспилотникам, сыгравшим существенную роль в укреплении обороны Украины –​ Ред.)».

Для некоторых россиян жалобы на предложения ЕС являются ошибочными. Гнев России должен быть направлен непосредственно на Кремль, и в частности на российские спецслужбы, замешанные в инцидентах саботажа, покушений на убийства и хакерских атаках в Европе, заявил Альфред Кох, который в конце 1990-х годов занимал пост вице-премьера России, а ныне проживает в Европе.

«У Европы попросту нет другого выхода, –​ написал он в своем сообщении в Facebook. – И если вы хотите снова оказаться на площади Сеньории во Флоренции или посетить музей Орсе в Париже, то вы должны изо всех сил желать, чтобы как можно скорее украинская армия разгромила путинских вояк, и чтобы на украинской земле воцарился мир, и она освободила всю свою территорию от оккупантов».

Политолог Александр Кынев тем временем утверждает, что предложенный ЕС запрет на выдачу виз стал предвыборной уловкой радикальных националистов в преддверии выборов в некоторых странах Балтии. Также он добавил, что такой запрет станет благом для Кремля, дав ему отличную возможность уверить обычных россиян в том, что это они являются жертвами и находятся под угрозой со стороны Европы.

«Это будет иметь долгосрочные негативные геополитические последствия, – заявил он в комментарии, опубликованном в Moscow Times. – В России усилится ощущение национальной обиды, продолжится разрушение проевропейски ориентированной части общества».

В Риге, столице Латвии, одна русскоязычная женщина рассказала «Настоящему Времени», что она согласна с украинскими чиновниками, призывающими ЕС ввести запрет на выдачу виз гражданам России.

И не надо ругать Европу. А то все ругают Европу, но все хотят учиться, лечиться, отдыхать в Европе.

«Русских нужно изолировать, чтобы они не насаждали свое видение мира другим, –​ сказала женщина, не назвавшая ни своего имени, ни национальности, но сказавшая, что выросла в Украине. – Если их мир очень хороший, вот пусть они в нем живут все. И не надо ругать Европу. А то все ругают Европу, но все хотят учиться, лечиться, отдыхать в Европе».

«Коллективная ответственность – она существует», – добавила она.

Кобзев, политический активист, заявил, что все еще надеется на изменение решения со стороны сотрудников посольства Германии, но также приветствует более широкие дебаты о правилах эмиграции из России.

Он приводит историческую параллель с русскими, бежавшими из своей страны в начале ХХ века после большевистской революции и гражданской войны, такими как лауреат Нобелевской премии писатель Иван Бунин или знаменитый композитор-классик Сергей Рахманинов.

«Эти люди продолжали свою жизнь в Европе, совершали научные и культурные открытия», – сказал он Радио Свобода.

По его словам, многие россияне, бежавшие совсем недавно, продолжают свою политическую деятельность за границей.

«Они продолжают заниматься политической деятельностью. Участвуют в антивоенных акциях, собирают гуманитарную помощь для украинских беженцев, занимаются волонтерством, – сказал он. – Они не представляют угрозы для стран ЕС. Большинство из этих людей имеют высшее образование, являются специалистами в определенных областях, владеют иностранными языками, являются носителями европейской культуры. Они легко интегрируются и могут быть полезными».

Майк Эккель