Выходит, где-то «затерялись» полмиллиарда долларов. Как так вышло?
"По факту одно, по документам – другое "
И в прежние годы в СМИ поднимался вопрос о большой разнице в статистике Таджикистана и Китая, и власти связывали ее с разными методами расчета. Некоторые эксперты скептически относятся к такому ответу, при том, что, по их словам, эта разница в основном связана с товарами, ввозимыми из Китая в Таджикистан.
Таможенные органы Китая сообщают, что с января по июль этого года в Таджикистан было экспортировано товаров на сумму 943 млн долларов. Статистика Таджикистана упрямо называет другую цифру - 447 млн долларов;
Таможенная служба Таджикистана заявила, что экспорт товаров в Китай составил 222 млн долларов. Китайская таможня сообщила, что из Таджикистана завезено товаров на 227 млн долларов.
Бывший высокопоставленный сотрудник таможенной службы в Таджикистане говорит, что частично эта разница связана с подделкой документов. "Допустим, ввозят относительно дорогостоящий товар, документы меняют на более дешевый вид этого товара, например, классность стройматериалов или что-либо другое. Естественно, налог на этот товар в таком случае будет значительно снижен", - поясняет он.
Официальные представители Таможенной службы Таджикистана каждый раз отрицают фальсификацию на пунктах пропуска, хотя наличие коррупции в этой сфере открыто признается и подвергается критике на официальном уровне.
В одном из своих выступлений президент Таджикистана назвал подлог и подделку документов со стороны некоторых таджикских чиновников «таджикскими нанотехнологиями», которые, несмотря на установку современных устройств слежения на погранпереходах, находят способ их обхода и занимаются контрабандой. В частности, он указал, что такие нерадивые работники пропускают несколько транспортных средств, установив на них один и тот же автомобильный номер, или же занижают таможенную стоимость товара.
Сейчас в Таджикистане идёт таможенная реформа, в том числе внедряется система «Единого окна», но, по мнению экспертов, прогресс идет медленно.
"Обе стороны несут ответственность"
Эксперт Амон Асрор говорит, что в подделке документов на таможенных постах заинтересованы как чиновники этой государственной структуры, так и предприниматели, так как одни получают незаконный доход, а другие сокращают свои расходы.
По его словам, "Таджикистан в основном закупает товары в Китае, а экспорт из Таджикистана в Китай невелик. И вот в связи с тем, что импорт из Китая высок и с него необходимо взимать пошлины и налоги, предприниматели и компании договорились с некоторыми из таможенников и снижают каждый раз в таможенных декларациях фактическую цену на товары, чтобы платить меньшие пошлины и налоги".
Наш собеседник говорит, что в случае соблюдения всех правил и процедур и полной уплаты пошлин и налогов, государство могло бы получить за "потерянные" полмиллиарда долларов более ста миллионов долларов дохода в виде налогов и таможенных платежей. «Этой суммы хватило бы, чтобы выплачивать пенсионерам в Таджикистане, которых сейчас насчитывается почти 761 тыс человек, ежемесячную доплату в размере 300 сомони», — сказал наш собеседник.
Еще несколько факторов
По словам Амона Асрора, разница в статистике, а речь, напомним, идет о 500 млн долларов за полгода, это не всегда результат взяточничества и попустительства со стороны таможенных инспекторов. Он перечислил и несколько других факторов:
- «Таджикистан освободил несколько компаний от уплаты таможенных пошлин и налогов при ввозе товаров. Большая часть этих товаров ввозится из Китая. Китай фиксирует эти товары в своей статистике, а таджикская сторона – нет, что в дальнейшем приводит к искажению статистики;
- Часть этих товаров транзитом идет в другие страны через Таджикистан. Но в статистике Пекина отражено, что товары ввезены в Таджикистан».
В целом Таджикистан за отчетный период экспортировал в Китай около десяти наименований товаров и продукции, более 99 процентов которых составляют золото и полезные ископаемые, содержащие концентраты драгоценных металлов. В список же ввозимых из Китая товаров входит более 3 тыс наименований.
В последние годы Китай стал одним из крупнейших инвесторов в экономику Таджикистана. В прошлом году уровень внешнеторгового оборота между двумя странами превысил 1,5 млрд долларов. Большая часть внешних кредитов Таджикистана также приходится на КНР.
Представители оппозиции постоянно критикуют таджикское правительство за возрастающую с каждым годом финансовую зависимость от Китая, но власти каждый раз отвечают, что они знают свои «пределы» в отношениях с другими странами.
Радио Озоди