Кыргызстан 9 октября принял решение отменить учения войск Организации Договора о коллективной безопасности на своей территории. Командно-штабные учения ОДКБ "Нерушимое братство – 2022" должны были пройти в городе Балыкчы Иссык-Кульской области – с 10 по 14 октября. Некоторые кыргызские чиновники заявили, что Кыргызстан после конфликта 14-17 сентября на границе отказывается от участия на совместных с военнослужащими Таджикистана учениях. Спустя два дня стало известно, что кыргызстанские военные не будут принимать участия в совместных учениях ОДКБ «Рубеж-2022» в Таджикистане.
Реакции официального Душанбе на решения кыргызских властей не последовало. Зайниддин Сафаров, депутат нижней палаты парламента Таджикистана, в беседе с Радио Озоди заявил, что участие или неучастие Кыргызстана в учениях ничего не меняет и никак на деятельность ОДКБ не влияет. «Задачей ОДКБ является защита территориально-экономического пространства стран — участниц договора совместными усилиями армий и вспомогательных подразделений от любых внешних агрессоров. В случае реальных угроз ОДКБ приходит на помощь. Мы это видели на примере событий в Казахстане. Именно поэтому, проведение военных учений ОДКТ на территории Таджикистана очень важно для нас», отметил парламентарий.
Чего хотят в Кыргызстане?
Между тем, первый заместитель министра иностранных дел Нурлан Ниязалиев на консультациях ОДКБ в Ереване заявил, что после последнего конфликта с Таджикистаном Кыргызстан «для недопущения в дальнейшем вооруженных вторжений» инициировал внесение дополнений в уставные документы ОДКБ. «В инициативе есть предложения решать все проблемы мирным путем, рассматривать споры дипломатическими методами, укреплять безопасность между государствами и не применять оружие друг против друга», отметил кыргызский дипломат.
Секретарь Совета безопасности Кыргызстана Марат Иманкулов, комментируя предложения изменить устав ОДКБ, поднял вопрос о взаимном доверии между государствами - членами организации.
«После конфликта с Таджикистаном мы предлагаем не допускать внутри ОДКБ проявления силы и применения оружия в отношении друг друга. То, что страны, которые должны вместе бороться с внешними силами и противостоять различным вызовам, на деле применяют оружие друг против друга – это нонсенс. Поэтому наши предложения другие члены ОДКБ должны поддержать. Мы считаем, что страны в организации должны доверять друг другу. Если этого нет, то как противостоять внешним угрозам? Поэтому члены организации должны повысить уровень доверия между собой», - сказал Иманкулов.
Сразу после решений Бишкека по поводу отказа от проведения и участия в маневрах ОДКБ в экспертных кругах заговорили о выходе Кыргызстана из возглавляемого Россией евразийского военного союза. Однако власти КР заявляют, что речь о выходе из ОДКБ не идет.
Рустам Бурнашев
Политолог из Алматы Рустам Бурнашев в беседе с Радио Озоди отметил, что ОДКБ за всю свою историю ни разу не приняла серьезного решения по поводу защиты членов организации. Несмотря на это, страны Центральной Азии – члены ОДКБ останутся «на всякий случай» в этом военном союзе, считает политолог. По словам Бурнашева, Кыргызстан своими действиями собирается повысить свою важность в ОДКБ и нет никаких признаков того, что страна намерена покинуть этот военный союз. «Отказ от участия в маневрах ОДКБ - демонстрация Бишкеком своей позиции. В нынешней ситуации Кыргызстан нуюдается в ОДКБ и ОДКБ в Кыргызстане», добавил политолог.
“Сейчас Кремль совершает большую ошибку”
Кыргызский политолог Марс Сариев считает, что ОДКБ, которая на деле контролируется Россией, пребывает в глубоком кризисе.
Марс Сариев
«ОДКБ не работает, она неэффективна. Можно сказать, что организация фактически распадается. Россия воюет с Украиной, Армения – с Азербайджаном, еще два члена организации – Кыргызстан и Таджикистан – воюют друг с другом. Это же дискредитация ОДКБ. Все прекрасно понимают, что ОДКБ руководит Кремль. И я думаю, что такой кризис происходит из-за того, что он не смог все контролировать. Сейчас Кремль совершает большую ошибку. Проигрывает Украине, Кавказу и стоит на пороге потери своих партнеров в Центральной Азии», отметил политолог.
Совместные учения "Рубеж-2022" в Таджикистане начались 10 октября и продолжатся до 21 октября. В них примут участие воинские контингенты государств - членов Центрально-Азиатского региона ОДКБ, оперативные группы Объединенного штаба и Секретариата ОДКБ. Отказ Бишкека от участия в этих учениях, по словам экспертов, вызвал дискуссию в экспертных кругах. По словам таджикского политолога Хуршеда Яхьёева, Бишкек односторонне обвиняет в конфликте соседнюю страну и пытается сформировать образ врага из Таджикистана.
«Причина последнего конфликта на таджикско-кыргызской границе пока не расследована и никто не может сказать – какая из сторон первой открыла огонь. Кыргызстан со всех трибун заявляет, что в конфликте виноват Таджикистан. В Таджикистане же хранят молчание и тем самим льют воду на кыргызскую мельницу», говорит политолог.
Давление на Душанбе?
С другой стороны, по словам Яхьёева, власти Кыргызстана таким образом усиливают давление на соседнюю страну в надежде, что заставят Таджикистан пойти на уступки в вопросах границы.
Учения ОДКБ в Таджикистане
«Думаю, что вопрос демаркации и делимитации границ между Таджикистаном и Кыргызстаном зашел в тупик. Обе стороны стараются силой заставить противника пойти на уступки. Я считаю, что это - не выход из создавшейся ситуации. Более того такая риторика может привести к более кровопролитной войне между соседними странами», добавил наш собеседник.
По словам других экспертов, власти Кыргызстана при принятии решений прислушиваются к голосу народа, поскольку опасаются очередной революции и смены власти.
Хурсанд Хуррамов, обозреватель Радио Озоди, считает, что отказ Кыргызстана от проведения учений ОДКБ на своей территории свидетельствует о том, что общественное мнение оказывает серьезное влияние на центр принятия решений. По его словам, кыргызские власти не могут проигнорировать мнение гражданского общества и общественное мнение, хотя во время последнего конфликт было очевидно, что общество действовало эмоционально и критиковало действия властей больше, чем раньше. «В такой ситуации участие таджикских военнослужащих в маневрах на территории Кыргызстана могло оказать негативное влияние на имидж руководства страны», считает обозреватель.
Хурсанд Хуррамов
Хурсанд Хуррамов считает учения ОДКБ важными для Таджикистана. Страна находится на первом рубеже вероятных угроз с юга, и его армия нуждается в высоком уровне боевой подготовки, боевых качествах и опыте.
«Решения Кыргызстана могут иметь для ОДКБ серьезные последствия, поскольку речь идет об имидже военно-политического союза. Возникает вопрос: если ОДКБ не способна решить конфликты между странами-участницами, каким образом она защитит их от более серьезной внешней агрессии? Это, прежде всего, удар по имиджу Москвы, как инициатора создания ОДКБ», отмечает обозреватель.
Договор о коллективной безопасности был подписан 15 мая 1992 года в Ташкенте главами шести государств-участников СНГ – Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Узбекистана. В сентябре 1993 года к нему присоединился Азербайджан, в декабре того же года – Грузия и Беларусь.
В апреле 1999 года Азербайджан, Грузия и Узбекистан не подписали Протокол о продлении Договора о коллективной безопасности. В настоящее время в ОДКБ входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан.
Мумин Ахмади, Радио Озоди