Потерянная линия. Хронология конфликтов на таджикско-кыргызской границе

Фото: Jengish Aidarov (RFE/RL)

На приграничных участках Таджикистана и Кыргызстана за последние десять лет произошло более 140 конфликтов, жертвами которых с обеих сторон стало более 200 человек, сотни человек получили ранения.

Среди них были также женщины и дети. Душанбе и Бишкек постоянно обвиняют друга в развязывании конфликтов, стягивании тяжелой военной техники к границе и военной агрессии.

«Наследие» СССР

Вопрос установления границы между Таджикистаном и Кыргызстаном впервые был поднят в советское время – в середине 20-х годов прошлого века. Тогда, с 1924 года, власти СССР начали проводить в Центральной Азии процесс национально-регионального размежевания.

Саламат Аламанов

«И вот с тех пор наши споры не прекращаются. Во времена СССР работали паритетные комиссии. И когда они уже почти закончили работу, Союз распался. То есть вопрос тогда не решился, и теперь он с каждым разом усугубляется», − говорит директор Кыргызского географического общества, профессор Саламат Аламанов, который долгие годы возглавлял правительственную комиссию по демаркации и делимитации границ.

Джумабой Сангинов

Однако его таджикский коллега Джумабой Сангинов говорит, что последние серьезные изменения по вопросу границы произошли в 1932 году, и результаты этих изменений были юридически признаны всеми сторонами. По его словам, условная линия границы в СССР вынуждала население переезжать с места на место, после чего в 1932 году участок земли Таджикистана в 201 тыс гектаров был передан в пользование Кыргызстану.

Споры вокруг границ начались еще в советское время. К примеру, в 1974, 1982 и 1989 годах случился конфликт между жителями кыргызских и таджикских сел, расположенных около Воруха. И тогда тоже недопонимание возникало из-за земли и воды.

После распада СССР и обретения республиками независимости вопрос границ в регионе обострился. В советский период границы были условными, а потому препятствий для сотрудничества у стран не было. Жители совместно пользовались пастбищами и водой в долине. Но после обретения независимости эти вопросы стали камнем преткновения и источником приграничных конфликтов.

Независимость и установление границ

Первые переговоры между Таджикистаном и Кыргызстаном по вопросу границ состоялись в Бишкеке в конце 2002 года. В 2003 году переговоры прошли в Душанбе. В обоих случаях речь шла о том, какие документы брать за основу при определении линии границы.

Но так как стороны не смогли прийти к консенсусу по вопросу того, на какие юридические документы опираться при уточнении границ, работа застопорилась. Кыргызстан предлагал опираться на документы 1955-1959 годов, тогда как Таджикистан настаивал на картах 1924-1927 годов. И вот тогда-то, в середине 2000-х, на границе начали разгораться конфликты.

Статистика показывает, что больше всего конфликтов произошло на спорных территориях между Исфаринским, Бободжон Гафуровским районами Таджикистана и Баткенской областью Кыргызстана.

Приграничные конфликты чаще всего происходят из-за воды и земли

2013

Из 19 конфликтов, которые имели место в 2013 году, почти 80% произошли рядом с джамоатом Ворух.

Так, 27 апреля того года возникла стычка из-за строительства дороги Ак-Сай – Тамдык. В частности, жители села Ак-Сай перекрыли дорогу Ворух-Исфара, и граждане двух стран стали закидывать друг друга камнями. Тогда пострадали восемь человек, были повреждены несколько автомобилей. Пятеро раненых были госпитализированы. После этого в местности не раз фиксировались подобные конфликты, когда перекрывались дороги или забрасывали камнями машины.

Одно из последних в том году столкновение произошло 18 декабря, когда дорогу перекрыли граждане обеих стран, а забрасывание камнями привело к тому, что пострадали люди и транспортные средства с обеих сторон. И хотя официальные представители сопредельных республик тогда провели переговоры и уладили ситуацию, вопрос строительства трассы остался нерешенным. Сколько именно человек тогда пострадало, официально не было озвучено.

В те годы приграничные споры возникали между кыргызстанскими селами Кок-Таш и Паска-Арык Самаркандекского айыл окмоту и таджикстанскими Сурх и Чорку.

Нефтяное месторождение Катта-Туз в айылном аймаке Арка Лейлекского района в июне 2013 года кыргызская сторона взяла под свой контроль.

Около 40 лет нефтяное месторождение Катта-Туз в айылном аймаке Арка Лейлекского района разрабатывал Таджикистан. В 2013 году кыргызстанские пограничники вывели таджикистанское предприятие по добыче нефти с территории КР.
Согдийская область Таджикистана граничит с Баткенской областью на юго-западе Кыргызстана. И для этой местности также характерны участки, где трудно провести границу между двумя странами, из-за чего часто возникают конфликты.

Жители приграничья говорят, что с каждым годом конфликты на границе становятся все ожесточеннее

2014

По данным Погранслужбы КР, в 2014 году в приграничье было зафиксировано 32 конфликта. В пяти из них было применено огнестрельное оружие. Кыргызстан тогда потерял одного гражданина, 25 получили ранения. Сообщалось, что со стороны Таджикистана погибли трое, 23 человека были ранены.

11 января того года кыргызстанские и таджикистанские пограничники устроили перестрелку у водораспределительного узла. Тогда ранения получили пять пограничников и милиционер со стороны Кыргызстана, а также трое пограничников Таджикистана. Официальные Бишкек и Душанбе тогда выразили недовольство друг другу, обменявшись нотами протеста.

Со стороны Таджикистана был протест против строительства автодороги Кок-Таш − Ак-Сай − Тамдык в обход джамоата Ворух, что стало причиной конфликта. После случившегося Кыргызстан в одностороннем порядке закрыл свои пограничные пункты пропуска на данном участке границы.

Позже, 15 января, в ходе переговоров сторон было достигнуто соглашение о выводе дополнительных сил. Но начали это реализовывать только 30 января, при этом границу оставили закрытой, и так она простояла четыре месяца.

Спустя ровно месяц после случившегося – 11 февраля – стало известно, что власти Таджикистана вынуждены были применить стрельбу в воздух, чтобы разогнать жителей Воруха, которые вышли на протест с требованием открыть границу. Радио «Озоди» со ссылкой на собственные источники тогда сообщило, что прибывший 8 февраля на встречу с жителями Воруха вице-премьер-министр Таджикистана Муродали Алимардон пообещал, что регион не будет анклавом и будет присоединен к основной территории страны. Но официальные ведомства Кыргызстана тогда сразу опровергли данное заявление.

Занимавший на тот момент пост вице-премьер-министра КР по вопросам безопасности Токон Мамытов тогда заявил, что это никогда не будет реализовано: "Еще в 2000 году Таджикистан просил предоставить им коридор для Воруха, справа или слева от Ак-Сая до села Ходжалы. А в 2003 году они даже соединили Ворух и Ходжалы согласно карте от 1925 года. И наше село Ак-Сай тогда они вписали как территорию Таджикистана. Но мы сразу отказались".

Душанбе и Бишкек обсуждают приграничные вопросы

7 и 8 мая 2014 года в местности Жака-Орук близ села Кок-Таш произошел конфликт, в ходе которого были госпитализированы 17 кыргызстанцев и 8 граждан Таджикистана.

А в селе Кок-Терек, что прилегает к Жака-Орук, сгорели один магазин, два контейнера и два авто. Это поселение, где имеется 17 домохозяйств, окружают таджикистанские села.

Далее, 10 июля того года, произошла перестрелка в селе Тамдык айылного аймака Ак-Сай, что на границе Кыргызстана и Таджикистана. Таджикистан тогда заявил, что пострадали семь его граждан и пограничник, а один из раненых скончался, в связи с чем Кыргызстану была направлена нота. Официальный Бишкек в ответ обвинил в случившемся Душанбе и представил совершенно другую информацию.

В тот день в Таджикистане должна была пройти встреча по вопросам границ глав делегаций двух стран. Но когда начались переговоры, произошла перестрелка между пограничниками двух стран, в результате чего получил ранение кыргызский военнослужащий.

В том же году, 25 августа, в Лейлекском районе произошла перестрелка между пограничниками Кыргызстана и Таджикистана. Радио Озоди тогда сообщило о гибели двух человек и ранении пятерых. Стрельба длилась около 30 минут. С кыргызской стороны был госпитализирован один человек, которого избили.

2015

В 2015 году на таджикско-кыргызской границе было зарегистрировано 10 конфликтов различного характера, и в одном из них было применено огнестрельное оружие. Так, 6 июля в результате перестрелки между пограничниками был ранен пограничник и погиб 18-летний житель села Чорку Боборизо Ризоев.

А 3-4 августа в местности, где граничат кыргызстанское село Кок-Таш и таджикистанское Чорку, произошли столкновения между жителями двух стран. О пострадавших с таджикской стороны официально не сообщалось, но источники сообщали о ранении трех человек. С кыргызской стороны семь человек с различными травмами попали в больницу.

По имеющейся информации, жители Таджикистана тогда преградили путь к кладбищу для кыргызстанцев, в ответ последние перекрыли воду, которая шла в таджикистанское село. Межправительственные комиссии тогда разрешили конфликт путем переговоров и урегулировали ситуацию.

2016

В 2016 году на таджикско-кыргызской границе произошло 16 конфликтов. Причиной большинства из них стали незначительные разногласия.

2017

В 2017 году на таджикско-кыргызской границе было зафиксировано 10 конфликтов. В январе в селе Кок-Таш собралось по около 30 граждан двух стран, которые стали выяснять отношения. Причиной стало, что днем ранее было начато расследование по факту стычки между молодежью с обеих сторон. В частности, сообщалось, что главу села Кок-Таш Разию Осорову избили граждане Таджикистана, в связи с чем она была госпитализирована.

2018

Подобные «мелкие недоразумения» регистрировались и в 2018 году – тогда произошло 7 конфликтов. В частности, напряженность возникла в феврале в Лейлекском районе. После этого Таджикистан в одностороннем порядке прекратил пропуск людей, транспортных средств и грузов через пункты пропуска «Кулунду» и «Кайрагач».

А 3 апреля вспыхнул конфликт на погранучастке близ села Уч-Добо Баткенского района. Около 50 граждан двух стран собрались в этой местности, и дело дошло до забрасывания камнями. Инцидент удалось разрешить через полчаса. Двое граждан Кыргызстана тогда получили незначительные травмы и были госпитализированы. А со стороны Таджикистана травмы получил пограничник.

Число жертв и раненых в результате приграничных конфликтов растет из года в год

1 июня произошла очередная стычка. Причиной стало, что кыргызстанцы попытались привести местную дорогу в первоначальное состояние, мотивируя это тем, что «граждане Таджикистана сузили дорогу, которая проходит по границе двух стран, и зашли на территорию айылного аймака Ак-Сай».

Однако жители джамоата Ворух заявили, что конфликт случился из-за того, что кыргызстанцы зашли на спорную территорию. Со стороны Таджикистана тогда пострадал 1 человек.

А 4 июня в селе Максат Лейлекского района КР повздорили пограничники двух стран. Тогда за незаконное пересечение границы были задержаны трое таджикистанских пограничников с четырьмя единицами оружия, которых позже отпустили.

2019

В 2019 году на таджикско-кыргызской границе произошло 14 конфликтов. И официальные данные свидетельствуют, что по сравнению с предыдущими годами возросла напряженность, а также число жертв и пострадавших. Так, с таджикской стороны тогда погибли 6 человек, более 10 получили ранения. А Кыргызстан сообщил, что в тот год погиб один гражданин, а 61 получили ранения.

Так, 13 марта произошел конфликт между жителями сел Ак-Сай (Кыргызстан) и Мехнатобод (Таджикистан). Собравшиеся с обеих сторон забросали друг друга камнями. После этого граждане Таджикистана перекрыли дорогу в районе Торт-Кочо (трасса Ош-Исфана), а кыргызстанцы – дорогу в селе Ак-Сай (дорога к Воруху).

Тогда сообщалось, что с кыргызстанской стороны погибли 3 человека, а с таджикистанской – 2, еще несколько человек получили ранения. В связи с произошедшим было возбуждено уголовное дело и создана совместная следственная группа Кыргызстана и Таджикистана.

22 июля на таджикско-кыргызской границе вновь случилась перестрелка, в результате которой погиб гражданин Таджикистана и пострадали несколько человек с обеих сторон. В этом конфликте было применено охотничье оружие. В этой местности в течение трех дней происходили конфликты, в результате чего, по данным Министерства здравоохранения Кыргызстана, было госпитализировано 17 пострадавших, 14 из которых получили огнестрельные ранения, другие пострадали от камней. В Таджикистане заявили, что потеряли одного человека, а 7 граждан получили ранения.

После этого конфликта на тот момент президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков и лидер Таджикистана Эмомали Рахмон провели встречу близ сел Ак-Сай и Ворух. Они говорили с местными жителями, а затем продолжили свои переговоры в городе Чолпон-Ате Иссык-Кульской области КР.

В сентябре произошел новый инцидент. В частности, Кыргызстан обвинил пограничников Таджикистана в том, что они нарушили закон во время стычек близ погранзастав «Максат» и «Сай». В ответ таджикистанская сторона обвинила Кыргызстан в разжигании конфликта.

Тогда в результате случившегося погиб 41-летний военнослужащий Кыргызстана. Кроме него получили ранения 12 человек. Погранслужба КР сообщила, что семеро из них являются военнослужащими, шестеро – жителями села Максат Лейлекского района. В Таджикистане сообщили о гибели трех пограничников и направили ноту протеста Кыргызстану.

18 декабря произошел конфликт между жителями таджикского села Сомониен и кыргызского Кок-Таш. Тогда с кыргызской стороны пострадали 6 человек. Правоохранительные органы Таджикистана сообщили, что ранения получили трое их граждан.

2020

В ночь на 10 января 2020 года на таджикско-кыргызской границе вспыхнул очередной конфликт. В Погранслужбе КР заявили, что в результате провокации автомобили кыргызстанцев забросали камнями. А ГКНБ Таджикистана возложил ответственность за разжигание конфликта на жителей села Кок-Таш Баткенского района.

Исфара. Последствия конфликта на границе с Кыргызстаном

8 мая конфликт в этом селе привел к стрельбе. Все началось с того, что Таджикистан выгнал жителей Кок-Таша с участка, который они возделывали, заявив, что эти четыре гектара земли по картам не принадлежат Кыргызстану. В ходе столкновения получили ранения три кыргызстанских пограничника, сгорел пятикомнатный дом.

Таджикистан заявил, что эти четыре гектара являются их территорией, а кыргызская сторона спровоцировала конфликт, в результате которого пострадали два таджикистанца. После этого инцидента внешнеполитические ведомства двух стран высказали обвинения в адрес друг друга и обменялись нотами протеста.

24 мая конфликт со стрельбой произошел на пастбище Мойнок, расположенном на границе села Ак-Сай (Кыргызстан) с джамоатом Ворух (Таджикистан). Перестрелку начали пограничники двух стран. Радио Озоди сообщило, что был ранен таджикистанский пограничник. С кыргызской стороны никто не пострадал.

В ночь на 2 июня кыргызская погранслужба сообщила, что в местности Эски-Таш Баткенской области около 01:20 неизвестные со стороны Таджикистана несколько раз выстрелили из охотничьего ружья в гражданина Кыргызстана, который ехал по трассе Ош-Исфана. Водитель был ранен и госпитализирован в больницу села Самаркандек. Власти Исфары тогда назвали сообщения СМИ однобокими и сомнительными.

Утром 6 августа вновь произошла перестрелка на границе. В результате кыргызский пограничник получил ранение в руку. Таджикские власти сообщили о гибели жителя джамоата Чорку.

2021

В 2021 году на таджикско-кыргызской границе произошло два крупных конфликта.

Так, с 28 по 30 апреля произошли вооруженные столкновения из-за водораспределительного узла «Головной». В тех трагических событиях, которые продлились до 1 мая, погибли 36 кыргызстанцев, в том числе двое детей, более 180 человек получили ранения.

Таджикистан тогда официально заявил о 19 погибших и 87 раненых. С обеих сторон сгорели десятки домов и других объектов.

29 июня того года президент Кыргызстана Садыр Жапаров отправился в Душанбе, где провел переговоры с главой Таджикистана Эмомали Рахмоном - для решения приграничных проблем. Но уже на следующий год на границе произошло новое вооруженное столкновение.

2022

За 9 месяцев 2022 года на границе Таджикистана и Кыргызстана произошло 14 конфликтов.

В результате конфликта 27 января, по данным информационного агентства Таджикистана «Ховар», погибли двое таджикистанцев и 10 получили ранения. Со стороны Кыргызстана ранения тогда получили 13 человек.

Вечером 12 апреля, примерно в 21:17 на границе вновь прозвучала стрельба - как раз во время переговоров пограничных представителей двух республик. В результате 30-минутной перестрелки был ранен кыргызстанский пограничник.

3 июня перестрелка между пограничниками произошла в местности Булак-Башы Баткенского района. Тогда ранения получили двое военнослужащих КР.

14 июня перестрелка случилась между пограничниками застав «Булак-Башы» (Кыргызстан) и «Кех» (Таджикистан). По данным радио «Озоди», в результате случившегося погиб 26-летний таджикистанский пограничник.

А с 14 по 17 сентября на границе Кыргызстана с Таджикистаном произошел наиболее масштабный конфликт между двумя странами за период их независимости.

Стороны обвинили друг друга в вооруженной агрессии. Министерство иностранных дел Таджикистана сообщило о более 50 жертв приграничного конфликта, около 200 раненых. Радио Озоди, опираясь на данные собственных источников, опубликовало список более 80 погибших таджикистанцев и написало о пострадавших в таджикских приграничных селах магазинах и домах. Кыргызстан сообщил о 62 погибших, 40 из которых военнослужащие. Почти 200 человек получили ранения. Более 140 тысяч жителей приграничных с Таджикистаном сел были вынуждены покинуть свои дома. Сообщается, что большинство из них уже возвращаются в свои дома.

Село Максат Лейлекского района после конфликта на кыргызско-таджикской границе

Проблема нерешенности вопроса границ

Таджикистан и Кыргызстан постоянно проводят переговоры и подписывают документы о прекращении огня. Но характер столкновений между странами изменился.

«Постоянные конфликты ведут к увеличению числа обозленных людей. И число жителей – пострадавших, недовольных, разгневанных - будет увеличиваться. Самое страшное последствие – именно это», – отмечает бывший заместитель министра иностранных дел КР, дипломат Бактыгуль Каламбекова.

Таджикистанский политолог Парвиз Муллоджанов причину конфликтов видит в следующем:

– Вопрос в том, что основные проблемы, вызывающие конфликт, пока еще не нашли своего разрешения. Это, во-первых, вопрос использования спорных участков вокруг Воруха. Во-вторых, вопрос статуса дороги, соединяющей Ворух с территорией Таджикистана, и в-третьих, вопрос механизма распределения водных ресурсов вдоль границы. Нерешенность этих вопросов способствует сохранению и даже росту напряжения между местными общинами. Все это неизбежно стало сказываться на отношениях как между государствами, так и между двумя народами.

Профессор Оксфордского университета, социальный антрополог Мэдлин Ривз, изучающая вопросы границ и миграции в Центральной Азии, говорит, что в ситуации на кыргызско-таджикской границе в последнее десятилетие, особенно в последние два года, все чаще стали применять тяжелое вооружение, делая упор на силовое решение вопроса:

– Ситуация значительно ухудшилась. И отношения между людьми, которые проживают в приграничье, резко изменились. К примеру, когда я 20 лет назад впервые поехала в Исфару, то стала свидетельницей того, что чувствовалась атмосфера необходимости находить общий язык или, как говорят местные жители, «мы в одной лодке», несмотря на то, что напряженность присутствует годами. Сейчас же эта позиция изменилась. Чаще стали говорить, что будущего здесь нет, выхода нет, придется ехать в Россию. Говорят, что безопасная и мирная жизнь уже невозможна. На мой взгляд, важнее не то, что в регионе стало много оружия, а чувство страха и опасений местных жителей, которые боятся, что конфликты будут продолжаться и ситуация будет усугубляться.

308 километров границ между Таджикистаном и Кыргызстаном (32%) остаются неуточненными. Конфликты последних двух лет на рубежах этих двух стран обеспокоили весь регион. Эксперты подчеркивают, что подобное развитие ситуации может представлять опасность для всей Центральной Азии.