Встреча глав дипломатических ведомств сопредельных республик прошла в Бишкеке 3 ноября.
Граница с Узбекистаном: Процесс начат
Прибывший в Кыргызстан министр иностранных дел Республики Узбекистан (РУз) Владимир Норов встретился со своим кыргызским коллегой Жээнбеком Кулубаевым, также его принял президент КР Садыр Жапаров.
Согласно информации МИД Кыргызстана, по итогам переговоров стороны подписали Договор между КР и РУз об отдельных участках кыргызско-узбекской государственной границы и соглашение между кабинетом министров КР и правительством Узбекистана о совместном управлении водными ресурсами Кемпирабадского водохранилища.
Как отмечается, в ходе встреч также было уделено «большое внимание» вопросам подготовки предстоящего государственного визита президента РУз Шавката Мирзиеева в Кыргызстан. «Министры договорились активизировать проработку содержательной части визита с упором на продвижение торгово-экономического сотрудничества и реализации крупных инвестиционных проектов», − подчеркнули в МИД КР.
С визитом главного дипломата соседней страны стартовал официальный процесс уточнения оставшихся участков кыргызской-узбекской границы, в том числе по вопросу Кемпирабадского водохранилища.
Это подтвердил и специальный представитель кабинета министров КР по вопросам границ Назирбек Борубаев, сказав, что «переговоры по границам, можно сказать, завершились и с ратификацией документа в Жогорку Кенеше будет поставлена точка».
Но до ратификации в парламенте соответствующие соглашения должны подписать президенты двух стран. Ожидается, что это может произойти во время государственного визита президента Узбекистана Шавката Мирзиеева в Кыргызстан. Но точная дата его приезда до сих пор не озвучивается.
Сопровождающийся спорами процесс
Переговоры по уточнению некоторых участков кыргызско-узбекской границы и связанный с этим вопрос по Кемпирабадскому водохранилищу в последние месяцы вызывают большой резонанс и сопровождаются бурными дебатами.
Ранее власти Кыргызстана заявили, что достигли с Узбекистаном компромисса по вопросу совместного использования построенного во времена СССР водоема, а также по неуточненным участкам между двумя странами.
Но ряд жителей Узгенского района, где расположено Кемпирабадское водохранилище, а также ряд оппозиционных политиков и активистов выступили против соглашения между странами и раскритиковали власти Кыргызстана, говоря, что они отдают стратегический объект другому государству. В Узгенском районе, где расположено водохранилище, и Бишкеке по этому поводу прошло несколько акций протеста.
В октябре был даже создан комитет по защите Кемпирабадского водохранилища, но почти сразу же почти все его члены – более 20 оппозиционных политиков и активистов – были задержаны по подозрению в «подготовке к организации массовых беспорядков» и водворены под стражу. Сами арестованные и их сторонники называют это «политическими гонениями».
На этой неделе комитет Жогорку Кенеша по международным делам, обороне, безопасности и миграции одобрил проект кыргызско-узбекского межправительственного соглашения о совместном управлении водными ресурсами Кемпирабадского водохранилища, что тоже сопровождалось спорами и противостоянием.
Перед этим комитет рассмотрел проект соглашения о делимитации некоторых участков границы с Узбекистаном, в том числе Кемпирабадского водохранилища, и большинством голосов одобрил его. Но тогдашний председатель комитета, депутат Чингиз Айдарбеков проголосовал «против» и отказался подписать соответствующее решение, объяснив это тем, что депутатам не были предоставлены соответствующие документы в полном объеме. Почти сразу после этого его сняли с должности и лишили дипломатического ранга Чрезвычайного и Полномочного Посла Кыргызстана.
На фоне этого оппозиция стала призывать приостановить подписание документов по этому вопросу. Так, лидер парламентской фракции «Ыйман Нуру», депутат Жогорку Кенеша Нуржигит Кадырбеков предложил объявить мораторий на принятие решения по Кемпирабадскому водохранилищу при процессе уточнения линии кыргызско-узбекской границы:
‒ Возможно, президент с благими намерениями пытается полностью решить вопрос границ: чтобы жить в согласии с соседями, чтобы не было конфликтов. Это хорошо. Но даже эти позитивные цели ведь не гарантируют отсутствие ошибок. Поэтому не надо торопиться. Я по другим вопросам объездил страну, но большинство граждан обращаются именно по этой теме, беспокоятся. Мы выступали против закона о казино, но его приняли. И все же его еще можно поправить. А вот решение по границам принимается раз и навсегда, потом уже ничего нельзя будет исправить. Поэтому, давайте не будем торопиться. Если принять решение, несмотря на недовольство народа, результат хорошим не будет.
Власти же считают, что подобные доводы оппозиции несостоятельны.
Представители руководства Кыргызстана во главе с президентом Садыром Жапаровым называют последние переговоры с Узбекистаном большой удачей и совершенно верным решением для страны. Глава государства несколько раз это подчеркивал на встречах по Кемпирабадскому водохранилищу и в интервью государственным СМИ. Но упомянутые встречи проходили в закрытом режиме и бывало что сопровождались спорами, непониманием.
Между тем эксперт по приграничным вопросам Саламат Аламанов, рассказывая об истории Кемпирабадского водохранилища, вспоминал, что Узбекистан в свое время не выполнил своих обязательств при строительстве объекта:
− Я до последнего сомневался в этих переговорах последних месяцев, из-за того, что Узбекистан так и не построил канал Сол-Жээк. Но потом вроде дали пояснения о том, что вместо этого канала они передали Кыргызстану ряд земельных участков. И это правильно. Потому что с учетом сегодняшних реалий необходимо решить вопрос по границам.
Кемпирабадское водохранилище было построено во времена СССР на средства Узбекистана для орошения хлопковых полей этой страны. Строительство началось в 1969 году и завершилось в 1983-м. В этот резервуар впадают реки Куршаб, Кара-Дарья и Заргер.
Плотина водохранилища достигает высоты в 105 метров и прямо по ней проходит линия кыргызско-узбекской границы. В кыргызстанской части дамбы расположены две узбекистанские ГЭС.
Водой из этого хранилища орошаются около 2 млн гектаров полей Узбекистана, а жители близлежащих к водоему населенных пунктов получают питьевую воду.
Общая протяженность границы Кыргызстана с Узбекистаном составляет 1378 километров, 85% из них или 1170 километров описаны и ратифицированы соглашением от 2017 года. С тех пор устно сообщалось о том, что согласованы позиции сторон по 10% из оставшихся спорных участков, но никаких документов подписано не было. Теперь же власти планируют поставить точку в этом вопросе.
Кыргызская служба РСЕ/РС