«БЕДА УРАВНЯЛА ВСЕХ»
16 апреля во время встречи с жителями и предпринимателями пострадавшей от паводков Костанайской области президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сказал, что «проведёт беседу» с предпринимателями, входящими в список казахстанской версии финансово-экономического журнала Forbes.
Президент Касым-Жомарт Токаев выступает с речью перед предпринимателями и волонтёрами в Костанайской области во время паводков. 16 апреля 2024 года
«У нас есть очень крупные предприниматели, которые входят в список Forbes. С ними будет проведена беседа. Они будут закреплены за каждой областью, районом, селением и отвечать поимённо. Это тоже в их интересах. Ведь они будут видеть результаты своего вклада», — цитировала президента пресс-служба Акорды.
Как бизнесмены будут «закреплены», как и почему они будут «отвечать поимённо», в Акорде не пояснили. Однако 25 апреля, выступая перед Ассамблеей народа Казахстана, Токаев повторил свои слова о «закреплении», но добавил: «из числа изъявивших желание помочь».
«Это позволит предпринимателям чётко видеть, на какие цели расходуются выделяемые ими средства. Вся масштабная работа по восстановлению жилья и инфраструктуры будет находиться под моим личным контролем», — сказал он.
В список богатейших бизнесменов Казахстана за 2023 год по версии Forbes Kazakhstan входят 44 человека и шесть семей. О негативной реакции на заявление президента со стороны предпринимателей не сообщалось.
Политолог Димаш Альжанов считает, что в казахстанских реалиях предприниматели, даже если бы и хотели, не смогли бы возразить президенту. Эти негласные правила игры, говорит он, были установлены ещё первым президентом страны Нурсултаном Назарбаевым.
Политолог Димаш Альжанов
— Те, кто находятся у власти — президент и его команда, — будут продолжать непосредственно эксплуатировать зависящий от них бизнес, поскольку они контролируют многие процессы в стране, у них в руках силовой аппарат и они всегда имеют возможность все финансовые потоки перекрыть, все благоприятные условия для бизнеса поменять, — говорит политолог.
Ряду бизнесменов из списка Forbes Kazakhstan Азаттык направил письма с просьбой прокомментировать заявление президента. На момент выхода публикации ответили пресс-службы двух бизнесменов: Булата Утемуратова («Верный капитал») и Ерлика Балфанбаева (группа компаний Alina).
В пресс-службе Утемуратова ответили, что бизнесмен направил 10 млрд тенге пострадавшим от паводков в Актюбинской области.
— Государство прилагает все усилия для скорейшего возвращения к нормальной жизни тысяч наших сограждан, оказавшихся в беде, и наша общая задача — всячески этому содействовать, — процитировала пресс-служба Булата Утемуратова.
Основатель компании Alina Group Ерлик Балфанбаев сообщил, что считает инициативу президента своевременной и справедливой.
— Я считаю, что данная инициатива очень своевременна и справедлива. Страна столкнулась с беспрецедентной по масштабам природной катастрофой, которая как никогда сплотила людей. Мы видим, что сотни тысяч наших сограждан, даже не входящих в список Forbes, оказывают посильную помощь жителям пострадавших от паводков городов. Помогают обычные люди, бизнесмены, корпорации. Беда уравняла всех. И лишь объединив усилия, мы сможем пережить этот тяжёлый момент, — сказал он.
Следующие несколько дней после заявления Токаева бизнес начал сообщать через СМИ, какую помощь оказывает и сколько денег он выделяет для ликвидации последствий паводков. Сергей Кан, занимающий 19-ю строчку списка Forbes Kazakhstan, сообщил, что на восстановление инфраструктуры направит 1,5 млрд тенге, отметив, что «поддерживает призывы главы государства». Владелец ТОО «Fincraft Group» Кенес Ракишев и президент благотворительного фонда «Саби» Асель Тасмагамбетова направили 1,2 млрд, владеющий долями в нескольких нефтегазовых компаниях бизнесмен Бахаридин Аблазимов сообщил, что направит 3 млрд тенге.
Все эти сообщения появились в Сети спустя пять дней после слов Токаева — 22 апреля.
О намерении направить деньги пострадавшим сообщали и сооснователи Kaspi.kz Вячеслав Ким и Михаил Ломтадзе (20 млрд тенге), председатель совета директоров BI Group Айдын Рахимбаев (5 млрд тенге), группа компаний «Казахмыс» (40 млрд тенге), Тимур Кулибаев (30 млрд тенге) и другие.
Ардак Букеева, редактор рейтингов Forbes Kazakhstan, замечает, что не все предприниматели из списка Forbes «сколотили состояние» за счёт приватизации государственных предприятий и близости с властью.
Журналистка Ардак Букеева
— В первом рейтинге, который мы в 2012 году сделали, может быть, вообще 80 процентов было таких приватизаторов. Сейчас это не так, сейчас у нас есть люди, которые с нуля делали бизнес, со всем сталкивались: и спасали свой бизнес, и пытались иметь неплохие отношения с властью, но старались держаться всё равно подальше, — говорит журналистка.
КОГДА ПРЕЗИДЕНТ ВЕЛИТ «ДЕЛИТЬСЯ»
Звать на помощь бизнесменов в период ЧП — давняя практика в Казахстане. В такие минуты первые лица страны мягко намекают бизнесменам, что надо «делиться». Или не мягко. «Я могу любого из вас за руку взять и отвести в суд», — говорил Назарбаев. А в период кампании по легализации капитала в 2015 году заявил, что знает, как богатели люди в Казахстане: «Людей, которым государство дало возможность разбогатеть, я по пальцам знаю».
Нурсултан Назарбаев и Касым-Жомарт Токаев на Наурыз-мейрамы в Астане. 21 марта 2019 года
Этот нарратив сохранил и его преемник Касым-Жомарт Токаев. Он уже обращался к бизнесу с призывом помочь. Это было сразу после Январских событий в 2022 году. Тогда по его поручению был создан фонд «Қазақстан халқына».
«Благодаря первому президенту — елбасы в стране появилась группа очень прибыльных компаний и прослойка людей, богатых даже по международным меркам. Пришло время отдать должное народу Казахстана и помогать ему на системной и регулярной основе, — говорил Токаев. — Конечно, мы ожидаем значительные и регулярные — я подчёркиваю: регулярные — отчисления в фонд со стороны крупного бизнеса».
Тогда лишь один бизнесмен открыто высказался против. Это был Ерлик Балфанбаев, который подчёркивает, что построил бизнес с нуля и не принадлежит к группе олигархов. В 2022 году он написал открытое письмо СМИ, в котором помимо прочего указал, что не может доверить деньги фонду, в прозрачности которого он сомневается. Отказ направлять деньги в фонд он объяснил «сложным текущим состоянием компании, вызванным пандемийными ограничениями, сбоями в мировых цепочках поставок и значительным удорожанием цен на перевозки и сырье».
«Опыт существования подобных инициатив, я уверен, у многих вызывает опасения, что выделяемые средства не дойдут до тех людей, которым они нужны. К сожалению, из тех же СМИ мы узнаем истории «распилов» и воровства, вымощенных благими намерениями. Я думаю, что к моменту когда у фонда «Қазақстан халқына» появится больше конкретики в структуре, персоналиях и прозрачности контроля использования средств, мы сможем восстановиться и рассмотреть финансовое участие», — написал бизнесмен, отметив, что фонд предполагает добровольное участие в нём.
В этом году Alina Group, как следует из ответов Балфанбаева Азаттыку, начала оказывать помощь пострадавшим городам с первых дней объявления ЧС (ещё до заявления Токаева).
«Особо не освещая, мы помогаем делами и тем, в чём действительно нуждаются люди», — отметил он, добавив, что компания полностью контролирует доставку помощи адресатам.
То, что бизнес на постоянной основе помогает обществу, подтверждает и Ардак Букеева.
— У них у всех есть собственные благотворительные фонды при их предприятиях, за счёт которых финансируются социальные проекты — школы ремонтируют, строят больницы, помогают с операциями, с учёбой. Там они знают, куда отправляют деньги, и, естественно, когда они отдают деньги на сторону, они тоже хотят знать, на что они пошли, — говорит Букеева.
К слову, в январе 2024 года глава фонда «Қазақстан халқына» Болат Жамишев сообщал, что за два года в фонд поступило 196,6 млрд тенге, из которых уже потратили 90 млрд. В апреле на помощь пострадавшим от паводков в фонд поступило еще 2,5 млрд тенге, из них 950 млн — от Народного банка Казахстана Динары и Тимура Кулибаевых.
«ЭТО ЧТО ЗА КРЕПОСТНОЕ ПРАВО?»
В 2024 году в рейтинге экономической свободы Казахстан занял 66-е место из 176. Его ежегодно составляют исследовательский центр Heritage Foundation и газета Wall Street Journal. Исследователи пришли к выводу, что экономика Казахстана «умеренно свободная».
Лучшие показатели у Казахстана по «налоговой нагрузке» и «государственным расходам», худшие показатели — по «эффективности судебной системы» и «добросовестности правительства» — они помечены как репрессивные.
— Я понимаю, когда аким собирает в своих регионах бизнес и говорит: «Помогите, не хватает сил, средств», но, когда президент заявляет, что закрепит что-то за кем-то… это что за крепостное право? В общем, странное заявление. Я не думаю, что кто-то из списка Forbes Kazakhstan остался совершенно в стороне от помощи, но что значит «я закреплю поимённо»? У нас есть правовое сознание в стране или нет? — задаётся вопросом Ардак Букеева.
Критикует заявление Токаева и политолог Димаш Альжанов, который считает, что призыв президента выглядит едва ли не приказом.
— Эта ситуация очень характерно показывает, что такое Казахстан сегодня и насколько велико влияние государства и политических кругов на экономические сферы страны, — говорит политолог в интервью «Настоящему Времени», добавляя, что «паводки показали полный крах системы управления».
Заявление Токаева 21 апреля обсуждали и в популярной программе «Гиперборей» на YouТube. Гость программы — общественный деятель Булат Абилов назвал происходящее «социальной ответственностью» бизнеса, особенно тех, кто «был чиновником, а потом разбогател и имеет миллиарды долларов и здесь, и за границей».
— Сначала они давали по чуть-чуть, но после заявления президента вклады увеличились, — отметил он.
Автор программы Вадим Борейко сетовал на то, что ему трудно представить, чтобы, к примеру, во время пожаров в Калифорнии президент США Джо Байден звонил Илону Маску с требованием «расчехлиться». Абилов признал, что «в нормальной западной стране такое невозможно по определению».
В 2024 году, по оценке американской неправительственной организации Freedom House, рейтинг демократии в Казахстане снизился с 1,32 до 1,29. Организация называет Казахстан страной с консолидированным авторитарным режимом — к таким относятся страны, в которых диктаторы не допускают политическую конкуренцию, разность мнений и несут ответственность за широкомасштабные нарушения прав человека.
Your browser doesn’t support HTML5
«Дом по крышу в воде». Жители затопленных районов Уральска пришли в акимат