ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ ПОСЛЕ ВОЙНЫ В УКРАИНЕ: МНОГОВЕКТОРНОСТЬ УЙДЕТ В ПРОШЛОЕ?
Американский журнал Diplomat задумался о будущем Центральной Азии после окончания войны России против Украине. Автор публикации Ахмад Тарик Нурзаде, дипломат с 17-летним опытом работы в МИД Афганистана, дает прогноз, как изменятся отношения региона с внешними игроками.
Российское вторжение и его глобальные последствия привели к геополитическим изменениям и ослаблению экономики. В Центральной Азии изменилось восприятие России как страны, обладающей большим влиянием, что открыло возможности для других игроков, в частности, для Китая, пишет Нурзаже. До войны основным торговым партнером центральноазиатских стран была Россия, теперь ее заменяет Китай: в 2023 году Пекин обошел Россию по товарообороту с Казахстаном и Узбекистаном.
Автор напоминает, что на пике Январских событий в Казахстане, еще до войны в Украине, президент Касым-Жомарт Токаев обратился за военной помощью к Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), и многие комментаторы тогда заключили, что «Токаев теперь в долгу перед Путиным». Однако после начала войны Казахстан отверг подобные мнения и заявил, что Астана не признает поддерживаемые Россией сепаратистские образования на востоке Украины. Нейтральная позиция Казахстана вызвала возмущение российских депутатов и прокремлевских пропагандистов. «Несмотря на напряженную риторику, Токаеву удалось сохранить в целом стабильные отношения между Москвой и Астаной», — пишет автор.
Узбекистан поддерживает хорошие отношения с Россией, но в то же время стремится углубить связи с Западом. Ташкент не осудил и не поддержал войну. Экономика Узбекистана зависит от денежных переводов нескольких миллионов узбекских трудовых мигрантов, работающих в России.
Москва никогда не была основным торговым партнером Туркменистана. Ашхабад, придерживающийся нейтралитета во внешней политике с 1995 года, сохраняет осторожную позицию и во время войны. Китай уже давно является основным экономическим партнером Туркменистана.
Душанбе зависит от России в экономическом плане и в сфере безопасности в большей степени, чем любая другая страна в регионе. В Таджикистане находится российская военная база. Приход талибов к власти в Афганистане требует укрепления партнерства с Москвой. С началом войны отношения между двумя странами мало изменились.
У Запада нет экономических интересов в Кыргызстане, поэтому Бишкек не столкнулся с серьезным давлением. Кыргызстан, вероятно, больше своих соседей помогает России обходить санкции.
Как пишет автор, после вторжения России в Украину в регионе опасаются, что в случае победы Москва обратит взор на них, и тогда может повториться сценарий, аналогичный украинскому. Тревога особенно остро ощущается в Казахстане, где живет крупная русская диаспора, отмечает Нурзаде.
«Риск в этих странах значительно выше, чем в Украине. Серьезное недовольство людей своими диктаторскими правительствами и присутствием террористических и сепаратистских группировок являются факторами, которые усиливают обеспокоенность Центральной Азии, если в регионе начнется война, подобная той, что произошла в Украине», — говорится в статье.
Бывший дипломат считает, что многовекторная политика в «станах» останется в прошлом. «Региону неизбежно придется объединиться либо с Западом, либо с незападным блоком, включая Китай, Россию, Иран и другие страны. Выбор между Западом и Россией — сложная задача для Центральной Азии. В политическом плане эти страны не знают демократии, свободы слова и свободы прессы в том виде, в каком эти нормы представляет Запад. Экономически они все больше зависят от Запада в плане технологий и инвестиций, но по-прежнему тесно связаны с Россией. Постсоветским республикам с основанными на российской модели экономическими и военными структурами сложно вырваться из-под влияния Москвы. Но это возможно», — резюмирует автор.
КИТАЙ ВЫТЕСНЯЕТ РОССИЮ ИЗ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ?
В другом материале журнал Diplomat пишет, что Китай усиливает влияние в Центральной Азии и вытесняет оттуда Россию. Автор публикации Ракшит Шетти, эксперт Индо-Тихоокеанской исследовательской программы Института Такшашила в Индии, пишет, что недавний государственный визит главы Китая Си Цзиньпина в Казахстан и его участие в саммите Шанхайской организации сотрудничества показали изменения в геополитике Центральной Азии. Астанинская декларация и документы в области энергетики, безопасности, торговли, финансов и информационной безопасности, принятые на саммите ШОС, демонстрируют, что влияние Китая растет, а влияние России ослабевает, считает исследователь.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев (справа) и прибывший в Астану глава Китая Си Цзиньпин. 3 июля 2024 года
С каждой солнечной панелью и ветровой электростанцией, которую устанавливает Китай, он не только вовлекает страны Центральной Азии в сферу своего влияния, но и снижает их зависимость от российского газа. За день до визита Си Цзиньпина в официальной прессе Китая написали о партнерстве Пекина и Центральной Азии в сфере зеленой энергетики. В статье говорилось, что китайская компания Goldwind Sci & Tech Co в первом квартале текущего года установила в странах региона ветроэнергетические установки, способные вырабатывать 319 тысяч киловатт энергии.
Пекин, втягивая Центральную Азию в орбиту своего влияния, ослабляет влияние России, считает автор. Он ссылается на недавнюю статью Ша Хуа в американской газете Wall Street Journal, в которой говорится, что китайские автомобили Geely и BYD вытеснили российские машины Lada с узбекского рынка. Экспорт Китая в Кыргызстан достиг в 2023 году 20 миллиардов долларов (в 2021 году было 7,5 миллиарда), большая часть ввезенных товаров была реэкспортирована в Россию. Доля Китая во внешней торговле Казахстана достигла 21,3 процента в 2023 году, Пекин обогнал Москву.
Экономическое влияние Китая не ограничивается торговлей, отмечается в статье. Инициатива «Один пояс — один путь» превратила Казахстан в инфраструктурный центр Евразии, соединяющий Европу и Китай.
Однако усилению влияния Пекина препятствуют конкуренция с другими игроками, такими как Евросоюз, страны Персидского залива, а также антикитайские настроения среди жителей региона, убежден автор.
ТРАНСПОРТИРОВКА ЭНЕРГОНОСИТЕЛЕЙ ИЗ КАСПИЙСКОГО РЕГИОНА В ЕВРОПУ: КАК К ИНИЦИАТИВАМ ОТНОСИТСЯ МОСКВА
Евросоюз заинтересован в снижении своей энергетической зависимости от России и транспортировке нефти и газа из стран Каспийского региона. Но Москву беспокоят стремление других прикаспийских стран стать энергетическим хабом, говорится в статье эксперта американской исследовательской компании Gulf State Analytics Сергея Суханкина, опубликованной на сайте Jamestown Foundation.
Стремление транспортировать энергоносители в Европу через Каспийское море наталкивается на множество препятствий, пишет Суханкин. Российские политики обеспокоены тем, что Каспийский регион может стать источником энергии для ЕС и сможет укрепить партнерство с Европой. В докладе неправительственной организации «Российский совет по международным делам» перечислены две важные проблемы, возникшие с февраля 2022 года. В докладе высказываются опасения, что США и Евросоюз, проводящие «антироссийскую» политику, «могут снизить влияние» России. Кроме того, Кремль обеспокоен тем, что игроки в регионе изучают возможности транспортировки больших объемов углеводородов в Европу и Китай в качестве альтернативы России. Если быть точнее, Москва опасается потенциала Казахстана, Азербайджана и Туркменистана по разведке и экспорту энергоносителей и совместных инициатив трех стран.
По мнению Суханкина, Россия пытается заблокировать усилия Каспийского региона по обеспечению энергетической стабильности Евросоюза. Москва максимально изолирует Каспийский регион и настаивает на том, чтобы диалог в регионе проходил между пятью прибрежными странами. На шестом Каспийском саммите в июне 2022 года российские официальные лица заявили, что проблемы в регионе должны решаться внутри региона, без участия внешних игроков. Этот тезис повторяет концепцию внешней политики, принятую Москвой в марте 2023 года. В то же время, принимая во внимание амбиции Тегерана по экспорту природного газа, Россия, скорее всего, укрепит связи с Ираном.
«Москва может принять решительные меры», если мягкий способ воспрепятствовать плану транспортировки энергии из Каспийского региона в ЕС не сработает, полагает автор.
Каспийский регион на практике может укрепить энергетическую безопасность Евросоюза. Но Россия и Иран не приветствуют эту инициативу или не хотят остаться в стороне при распределении богатств Каспия. Поскольку Москва и Тегеран пытаются сохранить влияние и контроль в регионе, инициатива прикаспийских стран стать энергетическим центром столкнется с препятствиями.