Министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов посетит Турцию 13-14 августа по приглашению своего турецкого коллеги Хакана Фидана. По сообщениям туркменских и турецких СМИ в повестке визита - сотрудничество в области энергетики. Радио Азатлык попросило туркменского политолога Сердара Айтакова прокомментировать предстоящие переговоры в Анкаре.
Безусловно, одной из самых актуальных тем переговоров между руководителями Туркменистана и Турции является вопрос о поставках туркменского газа. Недавний визит в Туркменистан министра энергетики и природных ресурсов Турции Алпарслана Байрактара зафиксировал этот приоритет еще раз.
Сам Байрактар прилетел в Ашхабад с уже готовыми «рецептами» и маршрутами будущих поставок – из Туркменистана в Иран, затем, путем SWAP-замещения - в Азербайджан, и далее по газопроводу TANAP в Турцию. При этом известно, что данная схема работала и раньше, относительно небольшие объемы туркменского газа (1.5-1.8 млрд. куб. в год) по этой схеме поставлялись в Азербайджан, чем последний закрывал дефицит по контактным обязательства перед странами Европы, но с начала этого года поставки были прекращены, по словам азербайджанской стороны, из-за увеличения собственной добычи. Во время своего визита Байрактар решил посодействовать возобновлению работы этой схемы, но уже под турецкой эгидой и, что важно, в этой схеме впервые звучала поставка именно туркменского газа в Турцию и он не «растворялся» в азербайджанском газе, поставляемом через TANAP, что придавало субъектности в этой схеме туркменской стороне, как полноправному поставщику газа в Турцию и, как сказал Байрактар – далее в Европу.
Напомним, что между Турцией и Туркменистана существует ряд соглашений о поставках туркменского газа в Турцию, самые последние были подписаны во время визита Гурбангулы Бердымухамедова в Турцию, во время проведения третьего Анатолийского дипломатического форума, проходившего в начале марта и которые в некой перспективе могут открыть дорогу туркменскому газу в Европу:
– Декларация о намерениях по сотрудничеству в области углеводородных ресурсов между Туркменистаном и Турецкой Республикой;
– Меморандум о сотрудничестве по вопросу развития партнерства в области природного газа между профильными структурами.
Во время визита Байрактар указывал, что часть проблем с транзитом туркменского газа уже решена: «С азербайджанской стороной проблем нет, и уже в июне BOTAS подписал транзитное соглашение с SOCAR». Речь идет о подписании соглашения о сотрудничестве по поставкам туркменского газа через Азербайджан и третьи страны в Турцию между государственной компанией Азербайджана SOCAR и турецкой компанией BOTAS 4 июня 2024 года. Говоря о роли Ирана в этой схеме, Байрактар не был так категоричен, но выразил надежду: «Надеюсь, Иран также проявит необходимую конструктивную позицию с тем, чтобы туркменский газ смог бы начать поступать в Турцию в следующем году».
Однако, внезапно, непосредственно до и во время визита Байрактара в Ашхабад, со стороны азербайджанской стороны прозвучал ряд заявлений и было опубликовано несколько интервью, которые недвусмысленно давали понять, что позиция Азербайджана в этой схеме транзита была пересмотрена. Из этих публикаций следовало, что места для туркменского газа в азербайджанском проекте TANAP для поставок в Турцию, а тем более в Европу - нет. (все ссылки сеть, не стал ими нагружать текст, если нужно, вставлю).
Азербайджанские власти и лично президент Ильхам Алиев не один раз давали знать, что скептически относятся к транзиту туркменского газа через свою территорию, а причиной скепсиса назвали нерешимость туркменских властей инвестировать в строительство Транскаспийского трубопровода и в постройку нового трубопровода по территории Азербайджана, раз за разом давая понять, что для планируемых Туркменистаном объемов места в азербайджанской трубе нет.
Но тут конкретизировался другой туркменский проект по поставкам газа в Ирак, по той же SWAP-схеме через Иран. С правительством Ирака было достигнуто соглашение по купле-продаже 10 миллиардов газа в год, а в начале июля между профильными ведомствами Ирана и Туркменистана было заключен контракт на покупки иранской стороной до 10 млрд. куб. газа в год с дальнейшей транспортировкой этих объемов в Ирак. Более того, согласно соглашению, «…Так, для расширения газотранспортной инфраструктуры, иранскими компаниями будут выполнены работы по строительству на территории Туркменистана нового газопровода протяженностью 125 километров и трех газокомпрессорных станций, необходимых для поставок дополнительных объемов газа в Иран», цитируется по сайту МИД Туркменистана – «При этом следует подчеркнуть, что в дополнение к существующим мощностям планируется увеличить объемы газа, поставляемого в Иран по направлениям Довлетабад – Серахс – Хангеран и через газоизмерительную станцию Чалоюк до 40 миллиардов кубометров в год».
Другими словами, за вычетом 10 миллиардов кубометров газа в год, на территорию Ирана Туркменистан может поставлять еще 30 миллиардов газа в год. А это как раз равно планировавшимся к поставкам объемам газа через Транскаспийский трубопровод, что, гипотетически, открывает возможность переправлять этот газ в Турцию и Европу. Другое дело, хватит ли у Ирана таких объемов газа на турецкой границе для замещения или со временем планируется построить трубопровод для прокачки этих объемов газа, что сделать неимоверно легче, чем строить тот же Транскаспийский трубопровод. Есть вопросы и к пропускным возможностям трубопроводной системе самой Турции, ведь Азербайджан для поставок газа в Турцию самостоятельно построил Трансанатолийский трубопровод (TANAP) и его продолжение в Европу – Трансадриатический газопровод (ТАР), а вот про турецкие возможности пока ничего конкретного не известно.
Но постепенно обозначается новый трек «газовых» усилий туркменских властей – с помощью транзита через Иран и с помощью, и при содействии иранских компаний, просто исключить «слабое звено», коим, по убеждению властей Туркменистана является Азербайджан и его меняющиеся требования, все более схожие с саботажем. А также избежать строительства Транскаспийского трубопровода, проекта столь старого, сколько и спорного, юридически уязвимого и много более затратного.
Однако уговорить власти Турции на новую схему еще только предстоит. Система «Южного газового коридора», куда входит и TANAP, долго не принимала в действующий резерв возможное участие иранской стороны в поставках своего и транзите туркменского газа. Все дело было (и остается) в международных и американских санкциях против Ирана. Однако не так давно уже бывший посол США в Туркменистане, г-н Климоу заявил, что подобные SWAP-схемы поставок газа не противоречат санкциям, поскольку на выходе из Ирана в другие страны – Азербайджан, Ирак или Турцию, физический иранский газ, юридически становится и является туркменским.
И вот эти усилия по обходу Каспийского моря и несговорчивого Азербайджана (а также и полностью нейтральной Грузии) теперь становятся основным приоритетом в газовой политике Туркменистана в этом направлении. И та схема, которую озвучивал г-н Байрактар в Ашхабаде – полные гарантии Азербайджана и надежды на добрую волю Ирана по транзиту газа, полностью демонтируются и пересобираются по новой схеме – твердая поддержка Ирана и согласие на содействие и полное исключение из схемы Азербайджана при сохранении доминирующей роли Турции.
Рашиду Мередову еще предстоит убедить президента Эрдогана и своего турецкого коллегу Хакана Фидана в целесообразности именно такой схемы, с резким увеличением доли и роли Ирана в ней. У властей Турции приоритетом является создание т.н. «Зангезурского коридора» через территорию Армении и все усилия турецкой стороны были направлены на создание прямого выхода Турции по суше в Азербайджан и далее в страны Центральной Азии. Это полностью бы закрепило итоги Второй Карабахской войны и обеспечило бы бесшовное сообщение по маршруту, который сейчас принято называть «Срединным коридором» и все логистические проекты, включая и трубопроводные, привязывались именно к этой схеме, несмотря на первоначальные планы по прокачке части туркменского газа через азербайджанский трубопровод TANAP, идущий через Грузию.
Вот как раз за этим и поехал с визитом г-н Мередов в Турцию – предложить и доказать жизнеспособность новой схемы поставок газа и отстоять суверенитет в этих поставках, буквально – сохранить субъектность при заключении контактов с европейскими покупателями туркменского газа, а не дать раствориться ему в «турецком газовом хабе», еще одной сверхидее президента Эрдогана.
Сердар Айтаков - псевдоним политолога из Ашхабада.
Мнение, выраженное в данном комментарии, принадлежит автору и не обязательно отражает точку зрения редакции Радио Азатлык.
Уважаемый читатель, если Вы хотите связаться с Радио Азатлык, самый безопасный способ сделать это, мессенджеры Telegram и WhatsApp. Наши телефоны +420 724 168 989 и +420 773 797 383. В Туркменистане они работают черезVPN. Здесь можно скачать наш бесплатный VPN Psiphon 3 дляAndroid телефонов и устройств.