Президент Грузии Саломе Зурабишвили 15 июля внесла в Конституционный суд исковое заявление о несоответствии закона «О прозрачности иностранного влияния» нескольким статьям конституции Грузии, в том числе статье 78 о стремлении кавказской страны интегрироваться в ЕС и НАТО.
Об иске президента на специальном брифинге журналистам сообщил ее парламентский секретарь Георгий Мсхиладзе.
По утверждению юриста, «закон об иноагентах» также попирает «целый ряд других прав граждан, гарантированных конституцией», поэтому президент настаивает «на приостановке, а затем и полной отмене Конституционным судом пресловутого закона».
Одновременно с президентом аналогичные иски в КС подают десятки членов парламента, в том числе депутаты от партии бывшего президента Михаила Саакашвили «Единое национальное движение», а также более 150 неправительственных организаций, действующих в стране, несколько центральных и региональных телекомпаний и, наконец, народный защитник (омбудсмен) Грузии.
Во всех исках содержится требование к КС, прежде чем начать рассмотрение по существу исков о несоответствии закона конституции, приостановить его действие до окончательного решения, что даст возможность оппозиции, НКО и СМИ провести в нормальных условиях, без давления властей, кампанию по выборам парламента 26 октября.
Однако, как заявил в интервью «Радио Свобода» бывший председатель КС Автандил Деметрашвили, Конституционный суд может вообще не принять иски к рассмотрению, а решение о приостановке закона до окончательного решения вправе вынести лишь общий пленум КС в составе девяти судей, а не отдельная судебная коллегия из 4 членов суда.
Ряд неправительственных организаций накануне заявили, что готовы также подать иск в Страсбургский суд по правам человека с просьбой принять «срочное и неотложное решение» о приостановке в Грузии действия закона, «нарушающего фундаментальные права человека» и «ограничивающего гражданское общество».
Все истцы в конечном итоге надеются на активную поддержку европейских структур, в первую очередь ЕСПЧ, Венецианской комиссии с ее резко негативной оценкой закона, Европейской комиссии и Евросовета, представители которых обвинили грузинские власти в отходе от демократии.
Правящая партия «Грузинская мечта» миллиардера Бидзины Иванишвили впервые попыталась принять репрессивный закон против НКО еще весной 2023 года, но отозвала его после бурных протестов и столкновений между полицией и демонстрантами у здания парламента.
Тем не менее, в апреле текущего года, по мере приближения парламентских выборов закон был инициирован вновь и, несмотря на ожесточённое сопротивление общества, оппозиционных сил, НКО и демократических СМИ, все же принят парламентом в мае. 28 мая парламентское большинство преодолело вето президента Зурабишвили.
Грузинское «издание» закона «Об иноагентах», который оппозиция называет калькой с российского репрессивного закона, на первом этапе предусматривает регистрацию в специальном реестре всех неправительственных организаций, финансируемых из-за рубежа более чем на 20%, а также публикацию на специальном сайте подробного отчёта об их доходах и деятельности.
В случае отказа на НКО будут наложены крупные штрафы. Тем не менее, около 160 неправительственных организаций Грузии заявили, что ни в коем случае не будут регистрироваться в качестве «организаций, проводящих интересы иностранной силы» и «никогда не подчинятся репрессивному, антидемократическому закону».