Выгодны ли такие действия российских компаний для рынка и бюджета Кыргызстана? И в чем заключаются риски для экономической безопасности страны?
Сотни представительств в КР
После полномасштабного российского вторжения в Украину в феврале 2022 года вводятся многочисленные санкции против РФ. Большинство из этих мер представляют собой финансовые ограничения.
Данные «Финион».
Согласно анализу компании «Финион», помимо Кыргызстана, российские компании открыли 9 тысяч представительств в Сербии, около 1600 в Объединенных Арабских Эмиратах и 800 в Армении. Вот что рассказал ее директор Вячеслав Картамышев в интервью «Известиям»:
«Бизнес РФ в дружественных странах чувствует себя неплохо, хотя периодически и возникают трудности, связанные в первую очередь с политикой банков и взаиморасчетами. Основные отрасли экономики, в которых работают российские компании, открывающие филиалы, – IT-сектор, логистика, сфера услуг».
Согласно исследованию «Финиона», что компании из РФ открывают свои офисы в Кыргызстане «чтобы ускорить процесс получения товаров», а также «для упрощения логистики в поставках продукции из третьих стран».
В статье отмечается, что, по мнению бизнес-аналитиков, «отсутствие налога на прибыль для определенных отраслей и низкие ставки на доходы физлиц создают выгодные условия и стимулируют приток инвестиций» в Кыргызстан. «роме того, доступ к рынкам в Средней Азии и других странах, с которыми Киргизия поддерживает благоприятные торговые отношения, открывает новые возможности для расширения бизнеса и увеличения экспорта. Низкая стоимость трудовых ресурсов – также привлекательный фактор для предприятий, которым требуются специалисты с определенными навыками. Кроме того, упрощенные процедуры регистрации и создания бизнеса в Киргизии значительно сокращают время и усилия, необходимые для запуска компаний», – отметил в беседе с издание бизнес-посол Вадим Юн.
При этом в «Финион» отметили, что подобная ситуация дает российскому бизнесу рост товарооборота и расширение международных деловых контактов, при этом «компании остаются налоговыми резидентами России, следовательно, растут и доходы бюджета».
«Крупный российский бизнес переезжает в Кыргызстан»
Подтверждающая данные этого исследования информация о том, что за последние два года в КР открылись десятки и сотни российских компаний, часто встречается и в открытых источниках.
Так, занимающийся финансовым консалтингом в Кыргызстане Михаил Жуховицкий часто пишет на своей Facebook-странице о своих посреднических услугах при получении кыргызского гражданства для россиян. И в его публикациях можно найти различные сведения о том, как бизнесмены и крупные компании РФ переезжают в Кыргызстан:
«За консультациями по гражданству КР все больше начали обращаться владельцы бизнеса гигантского уровня. На неделе были собственники разных IT-монстров, многомиллиардные компании. Их сразу интересует частичная релокация бизнеса, открытие юрлиц в свободных экономических зонах (СЭЗ) Бишкека, налоговые льготы, законодательство по крипте и так далее... В КР, в Парке высоких технологий настолько шикарные налоговые условия для IT, что страна за десять лет может стать вторым Кипром. [...] На сегодня в ПВТ сотни компаний с тысячами сотрудников, которые ранее работали в IT сфере РФ», – пишет он в посте от 12 февраля (стилистика автора сохранена – прим. ред.).
А в предыдущих сообщениях от 8 и 21 января он отмечал следующее:
«На самом деле, за пару лет киргизами стали сотни финансистов и айтишников... Прикинул сколько всего россиян получили паспорт Киргизии. Понял, что я консультировал свыше 15% от этой массы. [...] Получили два блогера-миллионика. Вообще, поток подающихся на 80% состоит из айтишников и финансистов. Самые продвинутые ребята. [...] Новый тренд: начали подаваться целыми офисами. К примеру, прилетели 4 сотрудника инвестиционной компании. Все подались за два часа и поехали дальше путешествовать».
В исследовании компании «Финион» также упоминается, что IT-отрасль является одним из направлений деятельности российских компаний, открывающихся за рубежом. Летом 2022 года в Кыргызстане представили программу «Цифровой кочевник» (Digital nomad) для высококвалифицированных специалистов в сфере информационно-коммуникационных технологий. Данный статус предполагает упрощенную регистрацию и другие льготы для иностранцев из таких стран как Россия, Беларусь, Молдова, Казахстан, Армения и Азербайджан.
По данным Министерства труда, социального обеспечения и миграции КР, по состоянию на конец 2023 года статус «Цифрового кочевника» получили 1975 зарубежных специалистов.
Среди них есть и те, кто зарегистрирован и работает в ПВТ, доходы которого за последний год, согласно недавно опубликованному отчету организации, увеличились почти вдвое. Также выросло число резидентов – с 228 до 383, а количество работающих там специалистов изменилось с 1877 до 2417. Но сколько из них являются россиянами – неизвестно.
Директор ПВТ Азис Абакиров говорит, что в прошлом году крупные зарубежные IT-компании открыли сотни рабочих мест в Кыргызстане:
«В основном рабочие места открывают наши местные компании. 90% – это местные компании. Но в нашей статистике есть и Россия, Казахстан, Центральная Азия. Известные международные компании также приезжают сюда и открывают рабочие места. EPAM, Alawar и Candy Softway. А Turbine Creusberg из Германии пригласил наш соотечественник, который учился там. Другой наш соотечественник пригласил из Японии компанию Pricer. Мы также добились больших успехов на платформе YouTube. Нашим резидентом является всемирно известный D Billions. Международные компании вроде EPAM создали более сотни рабочих мест».
Компании РФ используют КР для параллельного импорта
После полномасштабного российского вторжения в Украину увеличился поток россиян в Кыргызстан. Согласно отчету портала ОсОО.kg, в 2022 году в КР было зарегистрировано 2609 компаний с участием иностранцев, тогда как за год до этого данный показатель составлял 1139. Значительную часть фирм, появившихся в последние два года, составляют предприятия с участием россиян. То, что некоторые из них занимаются экспортно-импортными операциями можно понять по многомиллионным налогам и таможенным отчислениям.
До этого в журналистских расследованиях сообщалось о том, что после марта 2022 года в Кыргызстане были открыты сотни компаний с участием граждан РФ и некоторые из них переправляли в Россию подсанкционные товары. За последние два года семь таких организаций попали под санкции Запада. Власти Евросоюза и США постоянно призывают руководство КР строго следовать требованиям международных ограничений в отношении РФ.
Глава аналитического центра «Офис простых решений» в Бишкеке Жапар Усенов говорит, что некоторые российские компании обосновались в Кыргызстане и продолжают сотрудничать с международными предприятиями. В связи с этим он не хотел бы, чтобы из-за них над всем Кыргызстаном нависла угроза санкций:
«Да, действительно есть компании, которые пришли на наш рынок. Они сейчас получают регистрацию. При этом их головные офисы находятся в России. Используя наши весьма либеральные законы, они реэкспортируют в третьи страны. Такое имеет место быть. Есть большой список санкционных товаров. Если россияне приезжают сюда, открывают компании и забирают какие-то товары в больших количествах, то европейские производители должны задуматься о том, куда идутх товары. Разве Кыргызстан такая большая страна? Компании россиян, которые открывают здесь свои представительства, уже работали с ними раньше. Но из России. Там они закрыли фирмы, приехали к нам и открыли другие. А санкции хотят ввести против Кыргызстана. Я думаю, здесь есть некоторая несправедливость».
С февраля 2022 года Россия, изолированная от международного сообщества санкциями, начала реализовывать параллельный импорт через «дружественные» страны, в числе которых есть и Кыргызстан. И за последние два года резко вырос объем импорта из западных стран в КР. Согласно статистике за 2022 год, экспорт Кыргызстана в Россию увеличился в 2,5 раза и значительную его часть составил реэкспорт товаров легкой промышленности, а также товаров двойного назначения.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь.