Как укрепление позиции Москвы может сказаться на автократиях Центральной Азии, сохраняющих от нее зависимость?
Прирост несмотря на санкции
По итогам 2023 года экономика России вырастит на 1,6% отмечается в докладе Всемирного банка, опубликованный в октября этого года. Этот показатель на 1,4 % выше прогнозов, озвученных в начале текущего года.
В докладе отмечается, что бюджетные стимулы поддержали потребительский спрос и оборонные расходы, в то время как энергетический сектор сократился меньше ожидаемого.
Однако перспективы среднесрочного развития экономики России по оценкам Всемирного банка, являются туманными из-за ограничений доступа к мировым рынкам, квалифицированным кадрам и технологиям.
Вместе с тем Москва в 2024 году намерена увеличить расходы на оборону с 6,4 трлн рублей до 10,8 трлн рублей. При этом, пишет Bloomberg, несмотря на резкое увеличение военных расходов и санкции, правительство России ожидает, что доходы бюджета составят более 35 трлн рублей - на 22% больше, чем в 2023 году. Дефицит бюджета в 2024, согласно документу, составит 0,9% ВВП.
Прирост российской экономики наблюдается на фоне ведения беспрецедентных международных санкций в ее после вторжения в Украину. На начало 2023 года количество санкций, наложенных на Россию, достигло более 14020, сделав страну первой в мире по количеству наложенных ограничений.
Учитывая рост санкций в экспертных кругах стран Центральной Азии, последние полтора года говорили о приближающемся экономическом кризисе в России и его дальнейшем влиянии на страны региона, особенно на автократические политические режимы, которые в значительной степени зависят от Москвы и будут испытывать больше давления. По истечению полтора года, картина пока выглядит иначе.
Что происходит сейчас?
«…Замешательство было связано с тем, как быть с новой ролю России, подсанкционной России, страной, где лидер имеет ордер международного трибунала. Но со временем пришло понимание, что Россия имеет много ресурсов и она сможет вероятно переждать, сохранить свой потенциал. Поэтому мы видим, что главы стран Центральной Азии пытаются заключать договоры с какими-то новыми партнерами, активизировалась дипломатия в разных направлениях, но по прежднему связи в Россией остаются крепкими. И, фактически, именно авторитарный путинский режим продолжает оставаться гарантией безопасности аналогичных режимов», - говорит журналист и политолог Галия Ибрагимова.
По ее словам, политические режимы в регионе это понимают, поэтому они заинтересованы в сохранении нынешнего руководства России и ее поддержке.
Все государства региона с начала войны России против Украины придерживались официально нейтральной позиции, включая в вопросах принятия актироссийских резолюций в ООН.
Ни одно государство официально не выразило позицию Москве относительно вербовки своих граждан для участия в войне в Украине. Хотя на уровне МИД во всех государствах предупредили граждан об уголовной ответственности за участие в военных действиях. Торговый оборот России и стран Центральной Азии увеличился по итогам 2022 года по сравнению с предыдущим годом на 15% и составил более $42 млрд. Увеличение товарооборота связывают в том числе с обходом антироссийских санкций через страны региона.
В проект последнего пакета санкций Европейского союза против компаний, помогающих России в войне против Украины, были добавлены три компании из Центральной Азии — две казахстанские и одна из Узбекистана.
«Эффективный» авторитаризм?
Профессор политологии Американского университета в Центральной Азии Эмиль Джураев отмечает, что с точки зрения Центральноазиатских автократий политический режим в России является эффективным для преодоления экономических сложностей.
«Ни один правящий режим ни в какой стране не настраивается на то, чтобы потерять свою власть. Они делают все возможное, чтобы усилить свою власть. И то, что показывает Россия очень приемлемо и подтверждает гипотезу о том, что эти режимы схожие и будут уживаться и продолжать править поскольку их модель работает в кризисной ситуации», говорит политолог.
Похожее мнение придерживается и научный сотрудник Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии Темур Умаров. По его словам, правящие группы в регионе считают российский авторитаризм стабильным и заимствуют необходимые инструменты, чтобы добиться аналогичного результата.
«…В первую очередь это все попытки пресечь западное влияние. Мы это наблюдаем во всех странах Центральной Азии, как они берут российское «ноу-хау» и адаптируют у себя например, как в Кыргызстане (ред. закон об иностранных агентах) …идет обмен между силовыми ведомствами, прокуратурами, они друг у друга учатся и в этом плане у них есть общий интерес», - говорит Умаров.
Демонстрация суверенитета
Вместе с тем за все время войны России в Украине страны региона пытались демонстрировать независимость и формировать свою повестку.
Ни одно государство Центральной Азии не признало за Россией захваченные территории Донецка, Луганска и других частей Украины, а президент Казахстана Касым Жоомарт Токаев открыто заявил, что его страна не намерена признавать квазигосударственные образования, поддерживаемые Москвой. В большинстве странах Центральной Азии во избежание санкций отказались принимать российские карты «Мир». За последний год главы государств региона проводили встречи с президентом США, канцлером Германии и председателем КНР и провели региональный саммит.
Независимый эксперт Абдуманнон Шералиев полагает, что, учитывая высокую зависимость от Москвы страны региона в перспективе окажутся в проигрыше вне зависимости от того выстоит ли политический режим в России или проиграет.
«В случае победы «геополитический аппетиты» Москвы возрастут, и они попытаются «сгоряча» вернуть страны Центральной Азии под свой контроль. В этом России помогут сами граждане этих стран: во-первых, миллионы людей из этих стран предпочитают российское гражданство гражданству своих стран; во-вторых, выход России из войны, (победоносный или без поражения) даст ей экономический импульс, а рынок труда страны станет более привлекательным, для миллионов выходцев из Центральной Азии. Конечно, экономическое положение стран региона улучшится, но политическая ситуация, точнее уровень их независимости, будет абсолютно противоположным», - говорит Шералиев. В случае поражения, по его словам, Москва будет пытаться компенсировать это за счет закрепления на юге, а Запад, не желавший развала России, закроет на это глаза.