СТРЕМЛЕНИЕ МОСКВЫ СОХРАНИТЬ ВЛИЯНИЕ
Официальный визит Владимира Путина в Казахстан демонстрирует, что Россия не желает «отдавать без боя» Центральную Азию, которую многие считают традиционно сферой её влияния и даже называют её «задним двором», сообщает американский канал CNBC.
По мнению автора опубликованного на сайте CNBC материала Холли Эллиат, конкуренция за влияние в регионе возрастает: активизировался Китай, Запад показывает геополитическую заинтересованность. Это явно не по нраву Москве, которая пытается сохранить свои позиции.
В сентябре лидеры стран Центральной Азии встретились с президентом США и с руководством Германии. Вслед за этим глава МИД России Сергей Лавров обвинил Запад в попытках перетянуть на свою сторону «соседей и союзников» Москвы.
Путин перед визитом в Казахстан заявил, что «действия некоторых стран прямо направлены на расшатывание в странах СНГ легитимной власти», и призвал участников Содружества Независимых Государств (организация создана после распада СССР) укреплять коллективную безопасность.
Членами СНГ являются Россия, Армения, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Украина с 2018 года не участвует в работе организации. Молдова прекратила своё участие после полномасштабного вторжения России в Украину.
По мнению автора, нынешние члены СНГ останутся в организации, Россия по-прежнему чувствует себя достаточно уверенно в политических и экономических отношениях со своими союзниками.
Максимилиан Хесс, исследователь Института внешнеполитических исследований в США и автор книги «Экономическая война: Украина и глобальный конфликт между Россией и Западом», говорит, что Россия «уверена в безопасности своих позиций» в Центральной Азии, и считает, что США смогут вытеснить Москву. Режимы в Казахстане и Узбекистане, установившие деловые отношения с Западом, являются не демократиями, а клептократиями, поэтому Россия без труда находит с ними общий язык, продолжает Хесс.
С одной стороны, Центральная Азия вынуждена ублажать давнего и крупного торгового партнёра — Россию, а с другой — стремится сохранять баланс, занимаясь поисками новых экономических возможностей и эффективных альянсов с другими игроками, говорится в статье. Автор отмечает, что за последние годы важным игроком в регионе стал Китай.
«Очевидно, что Центральной Азии необходимо поддерживать баланс и продолжать следовать в этом направлении», — цитирует CNBC Хесса.
Эксперты полагают, что влияние России в регионе всё же ослабевает. Темур Умаров, исследователь Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии, в аналитической статье пишет, что основой российского влияния в Центральной Азии остаются доверительные отношения между политическими элитами. Странами региона руководят пожилые люди, выросшие в советское время и говорящие друг с другом на русском языке, отмечает эксперт. Сейчас эти режимы не хотят ссориться с Кремлём, но элиты меняются вместе с обществом, и поэтому дистанцирование Центральной Азии от России — естественный и неизбежный процесс, считает Умаров.
«У России были все возможности склонить к себе страны Центральной Азии. Вместо этого она пытается остановить ход времени. Если Кремль не изменит свой подход к внешней политике — а при Владимире Путине этого не случится, — то влияние России в регионе угаснет», — резюмирует Умаров.
«ПРАГМАТИЧНЫЙ НЕЙТРАЛИТЕТ» ТОКАЕВА
Американское издание Foreign Policy пишет, что президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, поддерживая баланс между Россией, Китаем и Западом, «возвёл прагматичный нейтралитет в вид искусства».
Автор статьи, австралийская журналистка Линн О'Доннелл, отмечает, что эксперты в регионе дают высокую оценку способности Токаева сохранять баланс между интересами России, которая стремится поддержать экономику и военно-промышленный сектор, и соблюдением западных санкций, введённых против Москвы в ответ на её вторжение в Украину. Как пишет О'Доннелл, Токаев, оказавшийся меж двух огней, принял правильные решения, что позволило обеспечить экономический рост и привлечь внимание к стране крупных игроков.
«Казахстан понимает потребности основных игроков и делает всё возможное, чтобы угодить всем и не попасть под санкции. Казахстану нужен доступ к международной финансовой системе, и ему надо продавать нефть на западные рынки, а для этого ему необходима поддержка Запада», — приводит автор мнение казахстанского политолога Димаша Альжанова.
Казахстан не признал аннексированные Москвой украинские регионы частью России. Опрос, проведённый после вторжения России в Украину, показал, что казахстанцы обеспокоены территориальными претензиями северного соседа, пишет автор.
По мнению О'Доннелл, Казахстан по-прежнему находится в орбите влияния Москвы, но доказал, что может извлечь выгоду от китайской инициативы «Один пояс — один путь» и присутствия в стране американских нефтегазовых компаний.
Токаев посетил Германию в конце сентября и заверил канцлера Олафа Шольца, что Казахстан будет соблюдать антироссийские санкции. Позже, 7 октября, он отправился в Москву и вместе с Путиным и президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым принял участие в церемонии запуска поставок российского газа через территорию Казахстана в Узбекистан. На этой неделе Путин совершил официальный визит в Казахстан.
О'Доннелл пишет, что, несмотря на дипломатическое мастерство Токаева, сближение Казахстана с Западом может вызвать недовольство Москвы, как это было в случае с Украиной, которая до вторжения публично заявляла о стремлении построить тесные связи с Евросоюзом и НАТО. 6 ноября Соединённые Штаты и Казахстан начали свой ежегодный расширенный диалог стратегического партнёрства и объявили, что продолжат сотрудничество по вопросам борьбы с терроризмом, торговли и прав человека.
Госдепартамент США в своём докладе за 2022 год заявил, что в Казахстане грубо нарушаются права человека. Но на практике, отмечает О'Доннелл, политика преобладает над правами человека. «Запад стал более открытым к партнерству и стал меньше говорить о правах человека в Казахстане», — приводит автор мнение Димаша Альжанова.
СТАНЕТ ЛИ КАЗАХСТАН «ПОЛЕМ БИТВЫ» МЕЖДУ МИРОВЫМИ ДЕРЖАВАМИ?
Издание EurAsian Times, специализирующееся на анализе проблем безопасности и глобальной политики, пишет, что Казахстан может стать «новым полем битвы между Западом, Россией и Китаем».
Автор статьи кашмирский учёный К. Н. Пандита полагает, что стратегические и энергетические интересы мировых держав могут сойтись в Центральной Азии и эта коммерческая конкуренция может привести к напряжённости и даже конфронтации в будущем.
Исследователь прежде всего обращает внимание на то, что мировые державы конкурируют за уран в Казахстане. Страна обладает 12 процентами мировых запасов урана и занимает первое место по производству урана.
Казахстан экспортирует ядерное топливо в Китай. В 2006 году «Казатомпром» и China Guangdong Nuclear Power Group подписали соглашение о поставках.
В 2015 году «Казатомпром» и департамент атомной энергетики Индии подписали соглашение, казахстанская нацкомпания взяла на себя обязательства поставить в Индию пять тысяч тонн урана в период с 2015 по 2019 год.
Казахстан заключил соглашение о поставках урана с США, Южной Кореей, Ираном, Канадой и некоторыми транснациональными корпорациями.
Западные издания пишут, что основной целью визита президента Франции Эммануэля Макрона в Казахстан в начале ноября был доступ к урану. Прежде Франция импортировала значительное количество урана с рудников французских компаний в Африке. После военного переворота в Нигере в июле возникли опасения, что поставки могут сорваться.
Ни Франция, ни Евросоюз не могут сравниться с финансовым влиянием Китая в Центральной Азии, который инвестировал в более чем 100 проектов в регионе в рамках «Одного пояса — одного пути», говорится в статье. Макрон, возможно, стремится дистанцировать регион от России, но смогут ли Франция и ЕС вытеснить Китай с коммерческой арены региона — это другой вопрос, подчёркивает EurAsian Times.