Заверения о дружественных отношениях, усиление давления на мигрантов. Что происходит между Душанбе и Москвой?

Эмомали Рахмон и Владимир Путин. 22 ноября 2023

Несмотря на заверения дипломатов об отсутствии проблем в отношениях России и Таджикистана, положение таджикских трудовых мигрантов становится все сложнее.

На фоне ужесточения миграционной политики в России и продолжающегося давления на трудовых мигрантов из Таджикистана, глава МИД республики Сироджиддин Мухриддин заявил 14 октября , что между странами нет серьезных проблем и отношения между лидерами государств являются «дружественными и братскими». Так таджикистанский дипломат прокомментировал отказ Федерации футбола Таджикистана от товарищеского матча с российской командой, которая, по его словам, была отложена из-за ранее запланированных других игр в ноябре этого года.

Вместе с тем, усиление контроля миграционной сферы в России, сопровождающееся многочисленными нарушениями прав мигрантов из Таджикистана, вызвала за последние месяцы небывалую ранее реакцию в Душанбе на разных уровнях.

Небывалая реакция

На заседании межправительственной комиссии двух стран, прошедшей 4 октября в Душанбе, этот вопрос поднял премьер-министр Таджикистана Кохир Расулзода.

«Нас не может не тревожить тенденция повсеместного нарушения основных прав и свобод наших граждан при проведении мероприятий по упорядочению миграционного поля в России», — подчеркнул тогда Расулзода.

Уполномоченный по правам человека в Таджикистане Умед Бобозода, 10 октября в письме своей российской коллеге Татьяне Москальковой написал, что сотрудники правоохранительных органов России применяют незаконные методы обращения с трудовыми мигрантами, грубят им, избивают их и оскорбляют.

Миграционный вопрос обсуждался и на встрече президента Таджикистана Эмомали Рахмона со спикером Совета Федерации Валентины Матвиенко 10 октября в Душанбе.

«Ни у кого не получится вбить клин — в том числе извне — между Россией и Таджикистаном», заявила после этой встречи Матвиенко.

Глава МИД Сироджиддин Мухриддин на заседании Совета министров стран СНГ 7 октября в Москве заявил, что для решения миграционных вопросов «необходим комплексный и аккуратный подход, который в равной степени учитывал бы интересы принимающей стороны, страны исхода, самих иностранных граждан и местного населения».

Очевидно, что ограничительные меры уже начинают серьезно бить по интересам страны исхода – Таджикистана.

Больше давления-больше оттока

«Важные истории» сообщали, что за шесть месяцев текущего года, российские суды постановили выслать из страны 86 тысяч человек. Это больше чем за весь 2022 года. По данным властей Таджикистана, за первое полугодие этого года из России были выдворены более 17 тысяч граждан республики.

Более того, в опубликованном российском реестре контролируемых лиц оказались более 120 тысяч граждан Таджикистана, которых подозревают в нарушении миграционного законодательства. Если до 5 февраля следующего года эта категория не зарегистрируется в законном порядке, то попадет в список лиц, подлежащих депортации без права въезда в Россию.

Ограничение экспорта рабочей силы грозит для Таджикистана большими финансовыми потерями. В 2023 году объем денежных переводов в страну, по данным Азиатского банка развития, составил 5,7 миллиардов долларов. Это 47,1 % от ВВП республики. Каким образом власти будут купировать эти потери в случае снижения миграционных потоков в Россию, неизвестно.

«Контролируемая игра»

Экс-заместитель министра экономики Таджикистана, независимый эксперт Каримджон Ахмедов отмечает, что мигранты в отношениях Москвы и Душанбе являются разменной монетой для достижения тех или иных целей. «В этой ситуации действия российских властей направлены на внутреннюю аудиторию, для того что бы продемострировать своему населению заботу и обеспокоенность государства, собственно, как и на первый взгляд резкая реакция таджикской стороны, которая абсолютно также направлена на свою внутреннюю аудиторию», - отмечает Ахмедов.

По его словам, Россия не заинтересована в том, чтобы упускать Таджикистан из своей орбиты, а значит не будет принимать радикальных решений по сокращению миграционного потока. «Хотя постарается принять меры по усилению его регулирования, исходя из задач обеспечения национальной безопасности своего государства», - говорит эксперт.

По данным Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ, количество легальных трудовых мигрантов в России в 2023 году составило около 3,5 млн человек, что на один миллион меньше, чем в 2019 году. Трудовые мигранты из Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана составляют 87% в общем потоке трудовой миграции в РФ. Эксперты в интервью Сибирь.Реалии отмечают, что ужесточение миграционной политики и отток мигрантов наблюдается на фоне нехватки около 5 миллионов рабочих рук для российской экономики, и может быть чревато для нее инфляцией и ростом цен.

Реакция на критику Эмомали Рахмона?

Политический обозреватель, освещающий вопросы миграции в России, допускает, что антимигрантская волна в отношении таджиков могла быть реакцией властей России на заявление Эмомали Рахмона на саммите «Россия-Центральная Азия» в Астане, в октябре 2022 года.

«Начало антимигрантских рейдов пришлось на май 2023 года. Если смотреть на последовательность событий, то это началось после нелицеприятных слов, высказанных президентом Таджикистана в адрес Владимира Путина. На это, в частности, указывает то, что в мае 2023 года облавы целенаправленно проводились в отношении граждан Таджикистана. Было очень много сообщений о том, что полицейские, войдя в помещения, спрашивали в первую очередь про граждан Таджикистана. Вторая волна началась в августе 2023 года, когда Вооруженные силы России несли колоссальные потери при захвате Бахмута и исчерпали ресурсы в колониях. Именно после этого начали предлагать мигрантам участие в войне как альтернативу депортации», - говорит собеседник.

Кампания по усилению контроля в миграционной сфере в России началась после теракта в "Крокус Сити Холле", в организации которого обвинили граждан Таджикистана. Реакцией на теракт стал всплеск ксенофобских и антимигрантских настроений в российском обществе.

В результате многочисленных рейдов и введённых ограничений в отношении трудовых мигрантов в крупных городах и регионах, отток этой категории граждан из России, по данным «Независимой газеты», уже составляет более 2 миллионов человек и может достигнуть 3 миллионов.