Ссылки для упрощенного доступа

Памятка депутату. И гражданину. О смене государственного строя в Туркменистане.


Заседание бывшего Совета Старейшин в сенятбре 2016 года. (Иллюстративное фото)

При просмотре трансляции первого заседания Халк Маслахаты не покидает чувство, что мы все приближаемся к чему-то необратимому, к черте, за которой путь назад, в цивилизованный мир, в пространство здравого смысла – будет уже невозможен.

А что же произошло?

Почти год назад, когда был принят закон «О Халк маслахаты», в нарушении норм Конституции (статья 141), которая запрещает изменение формы правления в виде президентской республики, произошла фактическая смена государственного строя.
Как назвать новый государственный строй? Думаю, что нужно объявить конкурс на название этого строя и внести его в анналы.

Первым пострадал один из главных республиканских принципов – принцип разделения властей, при котором законодательная, исполнительная и судебная власти, выполняют свои функции независимо друг от друга. В современных цивилизованных обществах огромная роль отводится и средствам массовой информации и огромна роль гражданского общества, которое очень часто формирует для власти повестку между выборами. Но и с этим власть расправилась.

При всей эфемерности существования принципа разделения властей в условиях современного Туркменистана, фактически безграничной власти президента, его существование всегда оставляло шанс на возможное обновление, на то, что когда-то этот принцип может заработать… а сейчас такой шанс уничтожен.

Бердымухамедов включил в состав Халк Маслахаты всех членов Меджлиса, Председателя Верховного суда, членов Кабинета министров, Генерального прокурора, хякимов велаятов, этрапов, городов. То есть в жестко выстроенную вертикаль власти оказались включены все ветви и органы управления государством. И уже никого не волнует принцип разделения властей, закрепленный в конституции, отныне все в государстве подчинено жесткой иерархии и дисциплине Халк Маслахаты.

Но дальше еще более интересная картина. В состав Халк Маслахаты включены также и руководители политических партий, профессиональных союзов и «других общественных объединений». А это ставит еще один крест на республиканском строе, так как полностью уничтожает как политический плюрализм, так и понятие «многопартийность». Какая уж тут «многопартийность» в составе высшего органа представительной власти? «По желанию» Председатель Халк Маслахаты «может пригласить» (так в законе и написано!) и других общественных деятелей, включая и представителей средств массовой информации и религиозных организаций. Какая уж тут свобода слова и отделение церкви от государства?! Кто ж из представителей СМИ и религиозных общин откажется от участия в работе Халк Маслахаты, если туда «пригласит» поучаствовать сам Президент, он же и председатель Халк Маслахаты? Кстати, как его теперь называть? Президент или Председатель?

Еще более издевательски выглядит система принятия решений. В статье 8 закона «О Халк Маслахаты» сказано, что «решения принимаются в форме постановлений большинством голосов от общего числа членов, участвующих в заседаниях». Если не обращать внимания на разные казусы в формулировках, процедура принятия решений Халк Маслахаты сводится к банальному поднятию руки при голосовании. То есть, процедура даже не предусматривает тайного голосования и это при том, что само назначение Халк Маслахаты, прописанное в законе о нем, гласит:

Статья 10. Полномочия Халк Маслахаты Туркменистана
Халк Маслахаты Туркменистана:
1) рассматривает и одобряет предложения по вопросам принятия Конституции и конституционных законов Туркменистана, внесения в них изменений и дополнений;
2) рассматривает и одобряет основные направления внутренней и внешней политики государства, а также программы политического, экономического, социального и культурного развития страны;
3) заслушивает ежегодные послания Президента Туркменистана;
А это означает, что ни у кого из депутатом и делегатов не будет никакого шанса на выражение своего истинного мнения по поводу самых важных вопросов государственной жизни. Мало, кто решится в открытую проголосовать против навязываемых решений, либо открыто и без оглядки на власть, высказать иное мнение. А тайное голосование на то и тайное, чтобы снять любые попытки давления на принимаемые решения.

При этом в законе четко не определена численность Халк Маслахаты, а Председатель, может на свое усмотрение наполнять его всеми и без ограничения, кто прошел проверку на лояльность, а те, кто допустил хоть малейшие сомнения в лояльности, без всякого сомнения будут отсеиваться.

Скажите, кто всерьез может поверить в то, что в состав Халк Маслахаты будут инкорпорированы люди с независимым суждением? И те, кто не побоится высказать не только альтернативное, но хотя бы параллельное мнение? Особенно учитывая богатейшую историю репрессий и чисток, как среди государственного аппарата, так и среди диссидентствующей интеллигенции, которую просто уничтожили как класс, заставив покинуть страну, либо замолчать совсем.

Мы окончательно вползли в тоталитаризм. Меру ответственности за это пусть каждый отмерит себе сам, в том числе и депутаты Халк Маслахаты, которые отныне являются соучастниками и фигурантами мероприятия с сомнительной легитимностью.

Мнения, высказываемые в этом блоге отражают точку зрения автора и не обязательно совпадают с позицией редакции Радио Азатлык

XS
SM
MD
LG