Строительство нового офисного здания посольства Соединённых Штатов в Ашхабаде было остановлено из-за несоответствия требованиям градостроительства. Об этом говорится в отчёте Офиса генерального инспектора Государственного департамента США (Office of the Inspector General – OIG), подготовленного ровно год назад – в феврале 2020 года. О приостановке строительства нового комплекса зданий посольства США в туркменской столице первым сообщило издание Turkmen.news.
Согласно отчёту генерального инспектора, в 1994 году Соединённые Штаты арендовали около 7 гектаров земли у туркменского правительства сроком на 99 лет для строительства нового комплекса зданий посольства. Срок аренды земельного участка, расположенного на пересечении проспекта Арчабиль и улицы Ататюрка, начался в 1998 году.
В рамках контракта аренды между сторонами хякимлик города Ашхабада дало согласие правительству США на строительство в установленном месте нового комплекса зданий посольства.
В 2010 году представители посольства США в Ашхабаде начали работать с туркменской стороной для получения разрешения начать строительства.
Все вопросы, касающиеся строительства зданий и сооружений правительства США, в том числе аренды земельных участков, планирование строительства объектов на них, контролирует Бюро по управлению зданиями за границей (Bureau of Overseas Buildings Operations – OBO) Госдепартамента США.
В отчёте Бюро по управлению зданиями за границей, предоставленном Конгрессу США в 2014 году, объяснило необходимость строительства нового комплекса зданий посольства тем, что из-за тесноты действующего здания отделы и сотрудники посольства вынуждены работать в разных офисах, жилой комплекс, арендуемый для сотрудников, расположен в нескольких километрах от центра города, а расположение офисов вдали друг от друга являются причиной обеспокоенности Госдепартамента по поводу безопасности. Кроме того, в отчёте бюро указывается, что четыре из 13 осмотренных зданий находятся в сейсмически плохом состоянии.
В сентябре 2014 года контракт на строительство нового комплекса зданий посольства США в Ашхабаде стоимостью в 196 миллионов долларов было отдано американской компании Caddell Construction Co., LLC (Caddell).
Проект строительства 13 зданий включает новое офисное здание посольства, 23 жилых квартир, одно складское помещение, резиденцию для сотрудников безопасности, магазины, объекты для отдыха и другие сооружения.
Компания подрядчик Caddell Construction в ноябре 2015 года начинает строительство комплекса. Изначально планировалось сдать объект в эксплуатацию в июле 2018 года.
В отчёте со ссылкой на посольство США отмечается, что новое здание запроектировано в соответствии с беломраморным стилем города Ашхабада.
Но в отчёте также указывается, что компания подрядчик начала строительство, не получив всех необходимых разрешений у туркменских властей.
В законе Туркменистана «О градостроительной деятельности» имеется требование соблюдать так называемую «красную линию» при возведении зданий. Например, для зданий, строящихся вдоль дорог, «красная линия» проходит на определённом расстоянии от дороги, и здания не должны заступать за неё.
В связи с нарушением «красной линии» при строительстве, в июле 2016 года правительство Туркменистана потребовало остановить строительство нового офисного здания, входящего в посольский комплекс.
Также согласно отчёту, уже построенное здание подлежит сносу из-за нарушения правила «красной линии». Для работ по сносу здания требуется 26 миллионов долларов, говорится в отчёте.
Тем временем работы по строительству остальных 12 зданий продолжаются, а 13-объект комплекса – новое офисное здание посольства, расположенное вдоль проспекта Арчабиль, замораживается и выдвигается требование о его сносе.
В отчёте генерального инспектора отмечается, что туркменская фирма, с которой в апреле 2011 года посольство США заключило контракт на проведение правовой оценки проекта, в своём заключении отчётливо указывало на необходимость соблюдения «красной линии».
Посольство США в Ашхабаде в августе 2011 года отослало заключение туркменской фирмы о правовых требованиях к осуществлению проекта Бюро по управлению зданиями за границей Госдепартамента США. Но сотрудник бюро, отвечавший за строительные работы в Ашхабаде, увольняясь в 2012 году, не поставил в известность нового работника, пришедшего на его замену о заключении туркменской фирмы нового работника.
По оценкам Бюро по управлению зданиями за границей, для того, чтобы заново перестроить новое офисное здание посольства понадобится от 90 до 125 миллионов долларов.
В отчёте генерального инспектора говорится, что с тех пор, как в 2016 году туркменское правительство оставило строительство, Госдепартамент США провело по меньшей мере семь встреч на высшем уровне для того, чтобы убедить туркменскую сторону сделать исключение из правила «красной линии». Но переговоры результатов не дали.
В январе 2019 года тогдашний посол США Алан Мастард поставил бюро в известность о маловероятности изменения решения туркменской стороны о запрете на строительство и единственным выходом будет снос здания и строительство нового за требуемой туркменами «красной линией».
В июне того же года новый посол Мэттью Климов на встрече с президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым попытался убедить его найти другое решение вопроса и отказаться от решения сносить здание. Но его попытки также остались безрезультатны.
Президент Бердымухамедов заявил, что соблюдение «красной линии» требуется туркменским законом, а его необходимо соблюдать.
Издание Turkmen.news сообщает, что новое офисное здание посольства уже снесено. Но на сайте Google можно видеть, что пока здание на территории строящегося посольского комплекса, расположенного недалеко от новых зданий правительства Туркменистана, пока стоит.
Радио Азатлык продолжает попытки получить дополнительные сведения в Госдепартаменте США и компании Caddell Construction по поводу ситуации вокруг строительства посольского комплекса в Ашхабаде.
Turkmen.news, ссылаясь на свои источники, отмечает, что публикация этого доклада в феврале 2020 года не привлекла внимания из-за начавшейся эпидемии COVID-19, но американскому правительству в конечном итоге придётся заняться этим вопросом.
Уважаемый читатель, если Вы хотите связаться с Радио Азатлык, самый безопасный способ сделать это, мессенджеры Telegram и WhatsApp. Наши телефоны +420 724 168 989 и +420 773 797 383. В Туркменистане они работают через VPN. Здесь можно скачать наш бесплатный VPN Psiphon 3 для Android телефонов и устройств. Радио Азатлык гарантирует вашу анонимность.
