Ровно 30 лет назад, 18 мая 1992 года была принята Конституция Туркменистана. Как отмечают наблюдатели, помимо того, что за эти 30 лет главный закон страны был подвергнут изменениям и поправкам по меньшей мере восемь раз, но и систематически нарушается государственной властью, являющейся гарантом защиты Конституции. День Конституции, который отмечается вместе с Днём Государственного флага, раньше приходился на день рождения первого президента страны Сапармурада Ниязова 19 февраля. А с 2017 года знаменательная дата была перенесена на 18 мая.
В Туркменистане помимо частных изменений в Конституцию, регулярно меняют и даты важных исторических событий. Изменения и поправки в главный закон страны, как полагают наблюдатели, вносятся только в интересах руководителей государства.
Государственное информационное агентство опубликовало поздравления президента Сердара Бердымухамедова по случаю Дня Конституции и Государственного флага Туркменистана. Президент в своём послании назвал многократно менявшуюся конституцию и флаг страны «олицетворением славной истории». Конституция и государственный флаг Туркменистана, по словам президента, являются «достоянием, подтверждающим нерушимость и вековечность принципов государственности нашего народа».
Согласно изменениям в главный закон, внесённым в 2016 году, увеличили президентский срок с пяти до семи лет, и давали тогдашнему президенту Гурбангулы Бердымухамедову избираться на высший пост неограниченное количество раз. А изменённая в 2020 году Конституция открыла дорогу для передачи высшей государственной власти от отца к сыну.
В результате конституционной реформы в сентябре 2020 года, парламент Туркменистана превратился в двухпалатный орган. Двухпалатная система парламента, якобы была внедрена по желанию народа и должна была служить в его интересах, обеспечивая большую представительность в органах власти. Но, на самом деле, изменения позволили тогдашнему президенту Гурбангулы Бердымухамедову наряду с должностью президента занять и пост председателя Халк Маслахаты – верхней палаты парламента. Впрочем, Бердымухамедов, провернув этот трюк, грубо нарушил только что изменённую по его инициативе Конституцию, запрещавшую президенту избираться в законодательный орган и тем более занимать пост председателя.
Занятие Гурбангулы Бердымухамедовым главенствующей роли в парламенте открыло дорогу для его сына Сердара Бердымухамедова, которому в сентябре 2021 года исполнилось 40 лет, претендовать на пост президента страны. Таким образом, в апреле 2021 года спустя пять месяцев после принятия последних конституционных изменений, Гурбангулы Бердымухамедов, являвшийся главой исполнительной власти, начал контролировать и законодательную власть в Туркменистане. А спустя ещё 10 месяцев он объявил о желании покинуть кресло президента с целью «дать дорогу молодым». А проведённые вслед за этим досрочные президентские выборы позволили Сердару Бердымухамедову получить кресло своего отца.
«Успешно реализованные конституционные реформы, в частности создание нового двухпалатного законодательного органа – Халк Маслахаты и Меджлиса Милли Генгеша Туркменистана – повышают международный авторитет нашей Отчизны как государства с развитой правовой и политической системой», заявил Сердар Бердымухамедов в своём послании.
Наблюдатели также отмечают конституционные нарушения, допущенные во время объявления и проведения досрочных президентских выборов. Согласно 76-статье Конституции, если президент по какой-либо причине не может исполнять свои обязанности, до избрания нового президента его полномочия переходят к председателю Халк Маслахаты. В этом случае не позднее шестидесяти дней со дня перехода его полномочий к председателю Халк Маслахаты должны быть проведены президентские выборы.
Но, как уже было упомянуто, когда было объявлено о досрочных выборах в феврале этого года, Гурбангулы Бердымухамедов, в нарушение закона, занимал должности президента и председателя одного из палат парламента. Более того, Бердымухамедов так и не дал внятного объяснения причин своей отставки. Объявляя о своих намерениях на внеочередной сессии Халк Маслахаты, Бердымухамедов заявил, что хочет уйти, так как достиг возраста пророка. Но по Конституции, достижение возраста пророка не является основанием для отставки президента.
С проведением досрочных выборов не позднее 60 дней управились менее, чем за месяц, в которых Сердар Бердымухамедов с лёгкостью одержал победу.
Первый президент Туркменистана Сапармурад Ниязов также был объявлен пожизненным президентом вопреки законодательству страны.
Кроме того, Конституция Туркменистана гарантирует основные свободы, такие как свобода слова и свободу прессы. Но на протяжении 30 лет подавление всех гражданских и политических свобод является основным предметом критики Туркменистана в международных докладах.
Конституция должна защищать свободу передвижения граждан и выбор места проживания, но действующая до сих пор порядок прописки, не позволяет этого. В нарушение конституционных гарантий свободы граждан на выезд из страны, власти ведут «чёрные списки» невыездных лиц, а произвол властей обосновывается интересами национальной безопасности.
Главный закон страны также гарантирует равноправие женщин и мужчин.
29-статья Конституции Туркменистана гласит: «Мужчина и женщина в Туркменистане имеют равные права и свободы, а также равные возможности для их реализации. Нарушение равноправия по признаку пола влечёт ответственность, установленную законом».
Но власти Туркменистана, особенно после прихода к власти третьего президента Сердара Бердымухамедова, подвергаются критике за грубое и неприкрытое ущемление прав и свобод женщин.
Уважаемый читатель, если Вы хотите связаться с Радио Азатлык, самый безопасный способ сделать это, мессенджеры Telegram и WhatsApp. Наши телефоны +420 724 168 989 и +420 773 797 383. В Туркменистане они работают черезVPN. Здесь можно скачать наш бесплатный VPN Psiphon 3дляAndroid телефонов и устройств.
