Кыргызстан 9 октября принял решение отменить учения войск Организации Договора о коллективной безопасности на своей территории. Командно-штабные учения ОДКБ "Нерушимое братство – 2022" должны были пройти в городе Балыкчы Иссык-Кульской области – с 10 по 14 октября. Некоторые кыргызские чиновники заявили, что Кыргызстан после конфликта 14-17 сентября на границе отказывается от участия на совместных с военнослужащими Таджикистана учениях. Спустя два дня стало известно, что кыргызстанские военные не будут принимать участия в совместных учениях ОДКБ «Рубеж-2022» в Таджикистане.
Реакции официального Душанбе на решения кыргызских властей не последовало. Зайниддин Сафаров, депутат нижней палаты парламента Таджикистана, в беседе с Радио Озоди заявил, что участие или неучастие Кыргызстана в учениях ничего не меняет и никак на деятельность ОДКБ не влияет. «Задачей ОДКБ является защита территориально-экономического пространства стран — участниц договора совместными усилиями армий и вспомогательных подразделений от любых внешних агрессоров. В случае реальных угроз ОДКБ приходит на помощь. Мы это видели на примере событий в Казахстане. Именно поэтому, проведение военных учений ОДКТ на территории Таджикистана очень важно для нас», отметил парламентарий.
Чего хотят в Кыргызстане?
Между тем, первый заместитель министра иностранных дел Нурлан Ниязалиев на консультациях ОДКБ в Ереване заявил, что после последнего конфликта с Таджикистаном Кыргызстан «для недопущения в дальнейшем вооруженных вторжений» инициировал внесение дополнений в уставные документы ОДКБ. «В инициативе есть предложения решать все проблемы мирным путем, рассматривать споры дипломатическими методами, укреплять безопасность между государствами и не применять оружие друг против друга», отметил кыргызский дипломат.
Секретарь Совета безопасности Кыргызстана Марат Иманкулов, комментируя предложения изменить устав ОДКБ, поднял вопрос о взаимном доверии между государствами - членами организации.
«После конфликта с Таджикистаном мы предлагаем не допускать внутри ОДКБ проявления силы и применения оружия в отношении друг друга. То, что страны, которые должны вместе бороться с внешними силами и противостоять различным вызовам, на деле применяют оружие друг против друга – это нонсенс. Поэтому наши предложения другие члены ОДКБ должны поддержать. Мы считаем, что страны в организации должны доверять друг другу. Если этого нет, то как противостоять внешним угрозам? Поэтому члены организации должны повысить уровень доверия между собой», - сказал Иманкулов.
Сразу после решений Бишкека по поводу отказа от проведения и участия в маневрах ОДКБ в экспертных кругах заговорили о выходе Кыргызстана из возглавляемого Россией евразийского военного союза. Однако власти КР заявляют, что речь о выходе из ОДКБ не идет.
Политолог из Алматы Рустам Бурнашев в беседе с Радио Озоди отметил, что ОДКБ за всю свою историю ни разу не приняла серьезного решения по поводу защиты членов организации. Несмотря на это, страны Центральной Азии – члены ОДКБ останутся «на всякий случай» в этом военном союзе, считает политолог. По словам Бурнашева, Кыргызстан своими действиями собирается повысить свою важность в ОДКБ и нет никаких признаков того, что страна намерена покинуть этот военный союз. «Отказ от участия в маневрах ОДКБ - демонстрация Бишкеком своей позиции. В нынешней ситуации Кыргызстан нуюдается в ОДКБ и ОДКБ в Кыргызстане», добавил политолог.
“Сейчас Кремль совершает большую ошибку”
Кыргызский политолог Марс Сариев считает, что ОДКБ, которая на деле контролируется Россией, пребывает в глубоком кризисе.
«ОДКБ не работает, она неэффективна. Можно сказать, что организация фактически распадается. Россия воюет с Украиной, Армения – с Азербайджаном, еще два члена организации – Кыргызстан и Таджикистан – воюют друг с другом. Это же дискредитация ОДКБ. Все прекрасно понимают, что ОДКБ руководит Кремль. И я думаю, что такой кризис происходит из-за того, что он не смог все контролировать. Сейчас Кремль совершает большую ошибку. Проигрывает Украине, Кавказу и стоит на пороге потери своих партнеров в Центральной Азии», отметил политолог.
Совместные учения "Рубеж-2022" в Таджикистане начались 10 октября и продолжатся до 21 октября. В них примут участие воинские контингенты государств - членов Центрально-Азиатского региона ОДКБ, оперативные группы Объединенного штаба и Секретариата ОДКБ. Отказ Бишкека от участия в этих учениях, по словам экспертов, вызвал дискуссию в экспертных кругах. По словам таджикского политолога Хуршеда Яхьёева, Бишкек односторонне обвиняет в конфликте соседнюю страну и пытается сформировать образ врага из Таджикистана.
«Причина последнего конфликта на таджикско-кыргызской границе пока не расследована и никто не может сказать – какая из сторон первой открыла огонь. Кыргызстан со всех трибун заявляет, что в конфликте виноват Таджикистан. В Таджикистане же хранят молчание и тем самим льют воду на кыргызскую мельницу», говорит политолог.
Давление на Душанбе?
С другой стороны, по словам Яхьёева, власти Кыргызстана таким образом усиливают давление на соседнюю страну в надежде, что заставят Таджикистан пойти на уступки в вопросах границы.
«Думаю, что вопрос демаркации и делимитации границ между Таджикистаном и Кыргызстаном зашел в тупик. Обе стороны стараются силой заставить противника пойти на уступки. Я считаю, что это - не выход из создавшейся ситуации. Более того такая риторика может привести к более кровопролитной войне между соседними странами», добавил наш собеседник.
По словам других экспертов, власти Кыргызстана при принятии решений прислушиваются к голосу народа, поскольку опасаются очередной революции и смены власти.
Хурсанд Хуррамов, обозреватель Радио Озоди, считает, что отказ Кыргызстана от проведения учений ОДКБ на своей территории свидетельствует о том, что общественное мнение оказывает серьезное влияние на центр принятия решений. По его словам, кыргызские власти не могут проигнорировать мнение гражданского общества и общественное мнение, хотя во время последнего конфликт было очевидно, что общество действовало эмоционально и критиковало действия властей больше, чем раньше. «В такой ситуации участие таджикских военнослужащих в маневрах на территории Кыргызстана могло оказать негативное влияние на имидж руководства страны», считает обозреватель.
Хурсанд Хуррамов считает учения ОДКБ важными для Таджикистана. Страна находится на первом рубеже вероятных угроз с юга, и его армия нуждается в высоком уровне боевой подготовки, боевых качествах и опыте.
«Решения Кыргызстана могут иметь для ОДКБ серьезные последствия, поскольку речь идет об имидже военно-политического союза. Возникает вопрос: если ОДКБ не способна решить конфликты между странами-участницами, каким образом она защитит их от более серьезной внешней агрессии? Это, прежде всего, удар по имиджу Москвы, как инициатора создания ОДКБ», отмечает обозреватель.
Договор о коллективной безопасности был подписан 15 мая 1992 года в Ташкенте главами шести государств-участников СНГ – Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Узбекистана. В сентябре 1993 года к нему присоединился Азербайджан, в декабре того же года – Грузия и Беларусь.
В апреле 1999 года Азербайджан, Грузия и Узбекистан не подписали Протокол о продлении Договора о коллективной безопасности. В настоящее время в ОДКБ входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан.
Мумин Ахмади, Радио Озоди
