Ссылки для упрощенного доступа

Токаев остался президентом Казахстана. Изменится ли политика Астаны в отношении Таджикистана и других стран региона?


Касым-Жомарт Токаев и Эмомали Рахмон на саммите ШОС в Бишкеке, 14 июня 2019 года

Действующий президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев одержал уверенную победу на досрочных президентских выборах 20 ноября и получил семь лет для реализации своего видения внутренней и внешней политики этой страны.

Вторые президентские выборы в карьере 69-летнего политика за последние три года прошли в традициях центральноазиатских автократий. Касым-Жомарт Токаев получил 81% голосов в гонке со слабыми конкурентами на фоне официальной явки в 70%, которые наблюдатели ставят под сомнение. Однако особых социальных волнений выборы не вызвали. После массовых протестов в январе текущего года с большими человеческими жертвами, казахстанское общество, похоже, готово принять единоличное правление Токаева в качестве уже самостоятельного политика, без опеки его бывшего протеже Нурсултана Назарбаева.

Досрочные выборы президента Казахстана. Алматы, 20 ноября 2022 года.
Досрочные выборы президента Казахстана. Алматы, 20 ноября 2022 года.

В день голосования Токаев заявил о том, что в Казахстане будут продолжены политические реформы, что рассчитывает на появление новых лиц в парламенте и что многовекторная политики Казахстана будет продолжена.

«Казахстан с учетом геополитической позиции, с учетом того, что в нашу экономику привлечено более $300 млрд, что на нашем рынке работают крупные транснациональные компании, обязан проводить многовекторную, как принято сейчас говорить, внешнюю политику», — сказал президент Токаев.

Какой будет это политика в Центральной Азии и по отношению к Таджикистану и будет ли она чем-то отличаться от политики Назарбаева?

Парвиз Муллоджанов
Парвиз Муллоджанов

Независимый политолог Парвиз Муллоджанов отмечает, что в нынешних условиях Токаев будет стараться больше дистанцироваться от России, чем когда-либо, поскольку сближение будет негативно влиять на инвестиционный климат и общественное мнение внутри страны.

«У Токаева более скептическое отношение к ЕАЭС и другим интеграционным проектам и он приходит к власти в условиях, когда Россия находится во всевозрастающей изоляции. Возможно, если Назарбаев был бы у власти, он бы действовал так же», - полагает Муллоджанов.

Ставка на многовекторность

Официальное заявление Токаева на Петербургском международном экономическом форуме в присутствии Владимира Путина об отказе признавать самопровозглашенные квазигосударства на территории Украины вызвали широкий международный резонанс и поддержку внутри казахстанского общества. Однако, очевидно, что это заявление особо не повлияло на продолжение сотрудничества с Россией.

"Казахстан будет прилагать все усилия для дальнейшего развития союзнических отношений с Россией, вечного стратегического партнерства с Китаем, стратегического партнерства с США, всестороннего сотрудничества с братскими центрально-азиатскими государствами … и, конечно же, с Турцией, развивая взаимовыгодные связи со всеми заинтересованными государствами, будь то в Азии, на Ближнем Востоке или в Европе", - приводит слова Токаева немецкое издание DW.

Нурсултан Назарбаев в 2019 году подал в отставку, новым главой Казахстана был избран Касым-Жомарт Токаев
Нурсултан Назарбаев в 2019 году подал в отставку, новым главой Казахстана был избран Касым-Жомарт Токаев

Казахстанский политолог Данияр Ашимбаев, комментируя слова Токаева этому изданию, указывает, что Казахстан интегрирован в мировую экономику, прежде всего через нефтегазовый комплекс и не намерен портить отношения с кем либо. «Поэтому Токаев все время применяет очень дипломатичные формулировки, стараясь, чтобы пророссийская позиция не вызвала раздражение в Америке, а проамериканская - в Москве", - говорит политолог.

Центральноазиатская кооперация

Однако многовекторная политика не будет препятствовать продвижению лидерства в регионе Центральной Азии, уверены собеседники Радио Озоди. По словам Парвиза Муллоджанова в этом плане будет продолжена политика Нурсултана Назарбаева, которая предполагала в какой-то мере конкуренцию с Ташкентом за лидерство в регионе и возможное расширение сотрудничества с Афганистаном.

Вопрос конкуренции за лидерства между Ташкентом и Астаной уже долгое время является предметом острых дискуссий.

«IA-centr» в своем анализе доктринальных документов и торгово-экономических отношений стран утверждает, что страны по-разному воспринимают лидерство в регионе. «Нур-Султан рассматривает центральноазиатские дела как элемент стратегической дипломатии с внешними государствами. Тогда как Ташкент придерживается, скорее, тактического подхода к развитию инклюзивных региональных отношений в контексте выполнения задач национального развития», - отмечается в статье.

Активность и нейтралитет

Политолог из Душанбе Шерали Ризоён выделяет три тенденции, которые, по его мнению, стоит ожидать в региональной политике Астаны:

Шерали Ризоён
Шерали Ризоён

Во-первых, внешняя политика Казахстана в ближайшее время активизируется поскольку для Астаны будет очень важно сохранять баланс на фоне войны в Украине и напряженности между США и Китаем. Не исключено, что «конфликтующие» государства будут использовать территорию Казахстана для конкуренции, и это может негативно сказаться на интересах Астаны. Поэтому Казахстан будет с одной стороны проводить взвешенную политику нейтралитета, а с другой выверенную активную политику.

Во-вторых, Казахстан предпринимает шаги по стимулированию и институционализации тесного сотрудничества государств Центральной Азии. (одним из таких примеров может быть подписанное в Чолпон-Ата соглашение, которое было предложено Астаной). Если этого не сделает Казахстан, то инициативу перехватит Узбекистан. Астана и Ташкент планируют проект "нового" Казахстана и Узбекистана, который однозначно принесет пользу им и региону.

В-третьих, Казахстан в лице президента Касыма-Жомарта Токаева выступает сдерживающим фактором для пантюркистких целей Турции, поскольку решение Анкары принять Турецкую Республику Северного Кипра в качестве страны-наблюдателя ставит внешнеполитический пазл Астаны в тупик. Поскольку отказ от признания самопровозглашенных государства (на территории Украины, о котором Токаев сказал на Петербургском экономическом форуме) и нахождение в одной организации с такой страной как Турецкая Республика Северного Кипра, может угрожать территориальной целостности Казахстана. Интересы Турции, с одной стороны, и национальные интересы Казахстана, с другой, входят в противоречие с самопровозглашенными странами, и с этой точки зрения Организация тюркоязычных государств остается преимущественно мнимым союзом. Поэтому при Токаеве Казахстан будет сдерживать любой деструктивный интерес иностранных держав к Центральной Азии.

В вопросах сотрудничества с Таджикистаном собеседники Радио Озоди едины во мнении, что текущей уровень отношений будет сохранен, поскольку линий соприкосновений и конкуренций между двумя странами отсутствует. Казахстан остается вторым по значимости торгово-экономическим партнером Таджикистана и Душанбе часто присматривается и заимствует нововведения, инициируемые Астаной.

Хурсанд Хуррамов, Радио Озоди

XS
SM
MD
LG