11 января Касым-Жомарт Токаев впервые выступил в парламенте не просто как президент и глава партии власти, но и как руководитель влиятельного Совета безопасности, в котором еще несколько дней назад председательствовал его предшественник Нурсултан Назарбаев. За неделю в Казахстане произошли колоссальные изменения: начавшиеся на западе страны митинги против повышения цен на газ охватили другие регионы, затем протесты, уже с политическими требованиями, обернулись в ряде городов беспорядками; на фоне кровопролития власти ввели режим чрезвычайного положения; правительство было отправлено в отставку; Токаев взял на себя председательство в Совбезе при полном персональном отсутствии бывшего президента в информационном поле страны, попросив военный альянс во главе с Россией о помощи, которую почти сразу же получил.
Депутаты мажилиса до того, как Токаев взял слово, в своих речах призывали «сплотиться вокруг действующего главы государства» и благодарили его за решительность в отпоре тем, кто, как заявляют власти, готовил переворот.
ВНОВЬ О «ТЕРРОРИСТАХ»
Токаев, как и в предыдущие дни, вновь сказал о «террористической войне», которую неназванные силы «развязали» против Казахстана. «Враг показал крайнюю жестокость и готовность пойти на любые шаги. Он сеял страх среди населения, чтобы подавить даже саму мысль о сопротивлении. План атаки на Казахстан включал в себя целый ряд различных аспектов: военный, политический, идеологический, дезинформационный и прочие», — заявил Токаев, не уточнив, кто именно является «врагом».
Попытка переворота «провалилась», сказал Токаев, добавив, что «вместе как единая нация мы отстояли Алма-Ату и другие областные центры» (он несколько раз произнес «Алма-Ата», хотя крупнейший город страны в 1993 году сменил название на «Алматы», но во многих российских СМИ по-прежнему указывается как «Алма-Ата»). Президент пообещал скорейшее восстановление пострадавших в ходе беспорядков городов (ранее власти озвучили, что ущерб может превысить два миллиарда долларов).
Касым-Жомарт Токаев обрушился с критикой на комитет национальной безопасности, который «проспал деятельность боевиков». Теперь уже бывший руководитель КНБ Карим Масимов, давний соратник Назарбаева, отправлен под стражу, ему вменили «государственную измену», в отставку отправлены несколько заместителей главы КНБ.
Токаев оправдал обращение за помощью к Организации Договора о коллективной безопасности необходимостью сохранить целостность страны, которой угрожали «террористы», и заверил, что вывод войск ОДКБ начнется на этой неделе и займет не более 10 дней.
Россия направила в Казахстан под эгидой ОДКБ несколько тысяч военнослужащих, другие государства (Армения, Беларусь, Кыргызстан и Таджикистан) — несколько сотен. Власти Казахстана утверждают, что эти военные не участвовали в подавлении беспорядков, они привлекаются к охране «стратегических объектов». Обращение Токаева за помощью ОДКБ вызвало волну критики в стране и за рубежом. В столицах ряда стран люди выходили на мирные акции в знак протеста против отправки вооруженного контингента.
О РАЗБОГАТЕВШИХ ПРИ НАЗАРБАЕВЕ
Президент Касым-Жомарт Токаев в стенах парламента лишь один раз упомянул бывшего президента. Он сказал, что «благодаря первому президенту "елбасы" в стране появилась группа очень прибыльных компаний и прослойка людей богатых даже по международным меркам». Токаев не привел каких-либо фамилий и названий, но заявил, что эти компании и люди должны «отдать должное народу» и внести средства в создаваемый социальный фонд (его структура и порядок отчетности пока неизвестны).
Токаев отметил также, что «ключевыми выгодоприобретателями экономического роста стали финансовые олигархические группы», что ограничило развитие свободного рынка и снизило конкурентноспособность страны. Он сказал, что горнорудному и нефтегазовому сектору следует делиться с государством частью прибыли. Эти отрасли, как известно многим в стране, находятся в руках близких родственников и приближенных Назарбаева.
Токаев заявил, что прокуратура, Минфин и другие госорганы должны «навести порядок» на таможне, в особенности на границе с Китаем, где, как он выразился, «творится настоящий бардак». Поток товаров из Китая, как многие в стране считают, контролируют родственники Назарбаева.
Вместе с тем в своем выступлении он обрушился с критикой на собирающую так называемый утилизационный сбор компанию «Оператор РОП», которую связывают с Алией Назарбаевой, дочерью бывшего президента. Активисты среди автовладельцев ранее призывали власти Казахстана отменить утильсбор, заявляя, что из-за высоких ставок сбора в стране значительно выросли цены на машины, автопарк существенно изношен. Компания «Оператор РОП», которой платят утилизационный сбор, появилась в 2015 году. Размер утилизационного сбора, взимаемого частной компанией, составляет от одной до девяти тысяч долларов.
«Я поручаю правительству принять меры по прекращению администрирования утилизационного сбора и распоряжению утилизационным сбором "Оператором РОП". Этим должна заниматься государственная организация», — заявил Токаев на заседании мажилиса.
Токаев также сказал о высоком риске вывода капиталов за рубеж в текущих условиях, призвав при этом Нацбанк отслеживать сделки для пресечения оттока.
И ВНОВЬ ОБЕЩАНИЯ РЕФОРМ
На фоне недавних протестов в стране эксперты говорили, что причинами их массовости стали углубляющаяся бедность, неустроенность молодежи, высокая безработица и отсутствие социальных лифтов.
Токаев в выступлении остановился на этих моментах, призвав правительство «разработать программу повышения доходов населения», снизить безработицу, обуздать инфляцию. Он говорил о необходимости уделить внимание качеству образования, трудоустройству выпускников колледжей и вузов.
Правительство возглавил Алихан Смаилов, который в предыдущем кабинете министров был первым вице-премьером. Его кандидатуру 11 января единогласно одобрили члены нижней палаты парламента (89 голосов «за»). В зале заседаний мажилиса не было Дариги Назарбаевой, старшей дочери бывшего президента.
Семья Назарбаева в последние дни не выходила с какими-либоо комментариями о ситуации в стране. Сам Назарбаев не появлялся на публике с 28 декабря. В последний раз его видели на неформальном саммите глав государств СНГ в Петербурге, куда он отправился по личному приглашению президента России Владимира Путина. Через неделю после начала протестов пресс-секретарь Назарбаева написал в Twitter’е, что бывший президент находится в столице и сам принял решение в условиях ЧП передать пост председателя Совбеза Токаеву.
