Стремление к сотрудничеству или сдерживанию?
Итогом встречи стало коммюнике, в котором объявлено о создании «стратегического регионального партнерства» между Германией и странами Центральной Азии. Главы государств региона в документе выразили приверженность принципам «уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности всех государств», а также «запрету на угрозы применения силы». И, хотя, слово «Украина» отсутствовало в документе, на фоне войны России в этой стране, похоже, посыл был направлен официальной Москве.
Стороны подчеркнули необходимость усиления сотрудничества с Германией в сфере развития зеленой энергетики, частного предпринимательства, укрепления торговых связей через «срединный коридор» и.т.д.
Как пишет DW, интерес Германии к странами Центральной Азии по-настоящему стал важным после вторжения России в Украину.
«Германия, занимающая второе после США место по объему военной помощи Украине, заинтересована в создании как можно более широкой международной коалиции стран, осуждающих российскую агрессию и поддерживающих политику санкций против России. При этом для Берлина принципиально важно не столько публичное осуждение центральноазиатскими лидерами войны России против Украины, сколько то, что они говорят за закрытыми дверями», - пишет издание.
Коммюнике, принятое в Берлине, был во многом схоже с совместным заявлением глав государств с президентом США в Нью-Йорке, в котором также отмечалось о приверженности соблюдения принципов Устава ООН. Однако американская сторона помимо других сфер, выразило намерение укрепить сотрудничество в сфере безопасности. В частности, в вопросах обороны, правоохранительной деятельности и борьбы с терроризмом.
«Активность западной политики в Центральной Азии обусловлена прежде всего стремлением снизить зависимость от российских энергоресурсов, усилить контроль за антироссийскими санкциями и в целом помочь региону диверсифицировать внешние связи», - отмечает политолог Сулаймон Шохзода.
Вместе с тем, по его словам, говорить о том, что в ближайшее время западное присутствие могло бы составить конкуренцию Китаю или даже России не приходится.
С5+ как новый формат?
За последние полтора года встречи в формате С5+ стали частью политической традиции региона. С начала 2022 года в аналогичной форме прошла онлайн-совещание с Индией, затем с Россией в Астане, с Китаем в Сиане, монархами Персидского залива в Джидде, а затем в Нью-Йорке и Берлине.
По словам аналитиков, такие встречи являются важными хотя бы потому, что подчеркивают провозглашенную многовекторную политику стран региона и позволяют странам формировать относительно общую повестку.
«На фоне возрождающейся конкуренции великих держав, все более активного участия региональных соперников - Турции, Ирана, Индии, Совета сотрудничества стран Персидского залива и Китая - в Центральной Азии складывается очень подвижная и сложная шахматная доска, и страны Центральной Азии пытаются стать в этой игре не просто пешками»,- пишет доктор философии, сотрудник Института мира США Гэфин Хелф. Он отмечает, что укрепление региональной солидарности делает успех в этом деле более вероятным. В середине сентября в Душанбе прошла пятая консультативная встреча глав государств Центральной Азии. И, хотя, ее итоги показали, что регион еще далек от институционализации интеграции, тем не менее, эксперты говорили о возможном согласовании позиций глав государств.
Удар по демократии?
Политический обозреватель Хайрулло Мирсаидов указывает на то, что налаживание сотрудничества с авторитарными лидерами негативно скажется на обществах региона.
«Мне как представителю гражданского общества не нравится это заигрывание демократических стран с диктаторскими режимами. Пытаясь их переманить на свою сторону против России, они фактически поддерживают те режимы, которые сами же критикуют, говоря о нарушениях прав человека. Фактически западные страны сейчас закрывают глаза на непрекращающиеся нарушения прав человека в странах Центральной Азии», - говорит Мирсаидов.
На фоне берлинской встречи пятерки с канцлером Германии Олафом Шольцем представители оппозиции из Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана, а также отдельные гражданские активисты устроили акцию протеста, пытаясь привлечь внимания властей Германии к состоянию прав человека в своих странах.
Однако на официальном уровне на эту акцию власти Германии не обратили внимание.