Какое геополитическое значение имеет проводимая Киевом конференция и как это событие отразится на Центральной Азии?
Заявление Бишкека
Заместитель председателя кабинета министров КР Эдиль Байсалов в интервью информационному агентству Deutsche Welle заявил, что Кыргызстан довел до Украины свои доводы о неучастии в Саммите мира и «украинская сторона понимает наши причины»:
«Мы давно уже находимся в тесных контактах с украинской стороной. С самого начала глава нашего государства объявил о том, что мы будем придерживаться такой позиции, когда мы равноценно относимся, как к Украине, так и к России. Это оба нам близкие государства... Мы, надеемся оставаться в этом [переговорном] процессе. Более того, мы активно предпринимаем эти усилия в рамках Союза тюркских государств. Но на данный момент, конечно, в той ситуации, когда это как бы односторонняя – пока еще мы не дошли до стадии полноценных двусторонних переговоров. Пока что наше прямое участие, наверное, не будет настолько ценным. И Украина, она приняла нашу позицию».
Эдиль Байсалов также отметил, что Кыргызстан активно выступает за «прекращение этой безумной ситуации» и не заинтересована в том, чтобы помогать России обходить экономические санкции.
Международная конференция в Швейцарии запланирована на 15-16 июня после саммита «Группы семи» в Италии. Всего на нее пригласили более 160 стран и международных организаций, России среди приглашенных нет. Сообщалось, что главной темой этой встречи станет предложенная президентом Украины «формула мира».
В беседе с журналистами из стран Центральной Азии 24 мая Владимир Зеленский заявил, что хотел бы видеть лидеров региона на глобальном Саммите мира:
«Мы приглашаем лидеров, абсолютно свободно, всех лидеров, которые раньше за одним столом не сидели. У кого то свои интересы, кто-то вводил санкции, кто то не вводил, мы пригласили всех, как и лидеров Центральной Азии. Мы всех приглашаем, мы хотим их видеть на этом саммите. Что тут страшного? Тут страшно только то, что не будет Путина. Представьте себе, может ли Путин из-за этого поехать танками на одну из стран ЦА? Из-за этого? Нет. Этого мало. Тогда скажите, чего боятся те, кто не присоединяется. Боятся потерять что-то. Боятся даже потерять отношения с сегодняшним Кремлем. Это не помогает закончить войну. Потому что, представьте себе, что одна из ваших стран, не дай Бог, в ситуации нашей. Как бы ваши страны, ваш народ смотрел бы на те страны, которые не поддерживают. Ну поддерживают, но не присоединяются. Санкции вводит правительство, но Саммит мира про мир, это же про диалог. Представьте себе, что вы в одиночестве в войне, против не важно какого агрессора. Мне кажется, что это слабость. Мы бы хотели, чтобы лидеры ЦА стран были обязательно, чтобы поддержали само событие».
В Министерстве иностранных дел КР пока не подтвердили, но и не опровергли заявление Эдиля Байсалова по поводу представленности республики на Саммите мира. МИД Швейцарии 4 июня сообщало, что свое участие в мероприятии подтвердили 80 делегаций из числа приглашенных на встречу.
«Рычаги воздействия»
Белый дом заявлял, что США на предстоящей международной конференции будет представлять вице-президент Камала Харрис. А в МИД Китая подтвердили, что страна не будет представлена в Швейцарии.
Страны Центральной Азии пока не оглашали официальные ответы по поводу участия в Саммите мира. Высказываются мнения, что тесное сотрудничество с Россией руководителей этих государств, придерживающихся «нейтральной позиции» относительно войны в Украине, вынудит их отказаться от приглашения Киева.
В частности, директор Центра международных и геополитических исследований Бакытбек Жумагулов отметил следующее:
«Вопрос в том, насколько маленький Кыргызстан может повлиять на ситуацию, в которую вовлечены крупные геополитические игроки. Я думаю, что Кыргызстан не может не принимать во внимание мнения России и Китая по этому вопросу, поддержав другую позицию. Такая ситуация характерна не только для Кыргызстана, но и для всего региона. В таком же положении окажутся Узбекистан, Казахстан, Таджикистан и Туркменистан».
Эксперт добавил, что страны Центральной Азии не хотят навлекать на себя гнев Кремля своей обособленной позицией по украинскому вопросу. Он напомнил, что Россия имеет сильное влияние на страны этого региона в вопросах энергетики и миграции.
С ним солидарен и научный сотрудник Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии Темур Умаров:
«В основном это продиктовано прагматизмом. Но, конечно, этот прагматизм включает в себя некоторый страх, потому что [государства Центральной Азии] осознают, что за действиями, которые разозлят Россию, может последовать реакция... Они (лидеры стран ЦА – прим. ред.) также понимают, что связи с Россией имеют значение и что РФ важна для безопасности их режимов».
А политолог Досым Сатпаев напоминает, что у России есть различные рычаги воздействия на страны региона:
«Если для Узбекистана и Казахстана – это дефицит энергоресурсов, то для Кыргызстана и Таджикистана – это зависимость от денежных переводов трудовых мигрантов из России, а для Туркменистана – российские закупки».
Аналитик также утверждает, что последний фактор, который часто упускается из виду, когда речь заходит о так называемом страхе перед Кремлем, – это огромная роль Китая в регионе.
Вероятность санкций
С началом войны в Украине Центральная Азия ощущает на себе влияние геополитических процессов, так как страны Запада, а также Китай и Турция стали проявлять интерес к региону, выражая намерение укрепить взаимоотношения. Об этом свидетельствуют многочисленные международные саммиты в формате С5+1, состоявшиеся в 2023 году, а также другие встречи на высших уровнях.
Наряду с этим западные страны внимательно следят за тем, чтобы страны Центральной Азии не создавали для РФ возможности обхода санкций. В связи с этим был проведен ряд встреч, в том числе с властями Кыргызстана.
В связи с этим возникает вопрос, насколько мировым державам, которые с одной стороны стремятся к укреплению отношений с регионом, а с другой – с подозрением относятся в вопросе исполнения санкций, будет интересна позиция лидеров региона на Саммите мира.
Вот что думает по этому поводу журналист и аналитик Адиль Турдукулов:
«Я считаю, что позиция лидеров стран Центральной Азии кардинально отношения не изменит. Но принимать участие в этой встрече или нет – решать нам. К примеру, ранее, когда появились подозрения о попытках обхода санкций, западные лидеры не ввели никаких ограничений. Поэтому думаю, что за неучастие в Саммите мира жесткие меры применяться не будут. Зеленский пытался склонить на свою сторону не только Центральную Азию, но и страны, занимающие «нейтральную» позицию. Но не совсем это удалось, так как они не изменили свою позицию, начав поддерживать Украину. Продолжают поддерживать тот же Запад, Япония, Южная Корея и Австралия. Это сильные страны. А наши государства стараются, с одной стороны, избежать гнева России, а с другой – принять во внимание позицию Китая».
Ранее Владимир Зеленский подчеркивал, что задача международной конференции в Швейцарии – «восстановление справедливого мира в Украине, обеспечение глобальной продовольственной и ядерной безопасности». «Именно поэтому нам важно будет услышать там голос Азиатско-Тихоокеанского региона», – сказал он.