В условиях, когда рабочих мест не хватает, а местная зарплата не может конкурировать с зарубежной, власти Кыргызстана считают, что нужно создавать мигрантам такие условия, чтобы они на заработанные за границей деньги легко могли открыть здесь собственный бизнес, пишет «Настоящее Время».
Если средств не хватает, правительство готово даже оказать софинансирование и не требовать назад вложенные средства или проценты от прибыли, когда бизнес станет успешным.
Рабочее название программы — «Моя Родина 1+1». Чиновники профильного ведомства, где сейчас разрабатывается документ, говорят: главное, чтобы мигрант развивал свое дело, платил налоги и создавал рабочие места.
«Механизм заключается в том, чтобы вкладывался и гражданин, то есть мигрант, и государство. Вот поэтому и называется "1+1". Проект планируется с учетом того, чтобы наши граждане могли работать здесь и наращивать трудовые ресурсы здесь», — говорит глава отдела министерства труда и миграции Кыргызстана Гульназ Исаева.
Этой программой, как обещают ее разработчики, мигранты смогут воспользоваться даже не возвращаясь на родину. Открыть бизнес в Кыргызстане на отправленные ими деньги смогут их родственники первой степени родства, а инвестор-мигрант должен будет документально подтвердить наличие у него постоянной работы за рубежом и первоначального капитала.
Пилотный режим планируют запустить в Баткенской области Кыргызстана к концу 2024 года, так как именно оттуда больше всего граждан уехало в трудовую миграцию.
«Стоит вопрос возврата части наших трудовых мигрантов в первую очередь в Ошскую, Баткенскую и Джалал-Абадскую области. Но они же оттуда уехали не из-за того, что этой программы не было. Они выехали, потому что эти регионы логистически заперты. В этом ключевая проблема», — считает экономист Марат Мусуралиев.
Эксперты, которые ознакомились с программой, в целом ее одобряют, но указывают на ряд аспектов, которые могут затруднить реализацию. Экономист Марат Мусуралиев считает, что большинство мигрантов не сумеют или просто не смогут накопить денег, чтобы начать свое дело. Потому что все заработанные деньги идут на содержание семей.
«У нас есть риск страновой концентрации, когда до 90 процентов денежных переводов трудовых мигрантов мы получаем из России. Соответственно, эти наши граждане — а их по разным данным от полумиллиона до миллиона — находятся в постоянной зоне риска юридически, со стороны силовых структур и вплоть до отправки их на войну в Украину. Поэтому надеемся на успех этой программы, но он, к сожалению, будет ограниченным», — прогнозирует эксперт.
Программы по возвращению мигрантов в Кыргызстане пытались писать при каждом президенте. Однако до сих пор ни одной из администраций не удалось добиться заявленных целей.