Верховный суд Узбекистана на прошлой неделе признал «экстремистской организацией». оппозиционное движение «Алга, Каракалпакстан» и запретил его деятельность на территории страны. Об этом сообщил директор центральноазиатской программы правозащитного центра «Мемориал» Виталий Пономарев. По его словам, это, вероятно, приведет к росту репрессий Ташкента в отношении каракалпакских активистов.
Каракалпакстан – крупнейший по площади регион Узбекистана (на него приходится 40% его территории): он имеет статус автономной республики. Регион лишь за последние 100 лет 5 раз переходил от Казахстана к Узбекистану и назад, а в 1990 году объявил о государственном суверенитете. В 2022 году в столице Каракалпакстана Нукусе начались протесты из-за проекта поправок к Конституции Узбекистана. Среди них было предложение исключить из нее положения о суверенитете Каракалпакстана и праве его народа на отделение на основании результатов всеобщего референдума. Протесты были жестко подавлены Ташкентом (жертвами стали не менее 18 человек), а многие лидеры протестов были арестованы. Но поправки в итоге не были приняты.
«Алга, Каракалпакстан» – незарегистрированная политическая партия с тысячами членов, выступающая за независимость Каракалпакстана. Лидер организации Аманбай Сагидуллаев ранее получил статус беженца в Норвегии, а затем стал гражданином этой страны.
Правозащитник Виталий Пономарев подчеркивает, что власти Узбекистана приняли решение о запрете «Алга, Каракалпакстан» еще в феврале 2024 года, но при этом постановления Верховного суда Узбекистана об этом в открытом доступе до сих пор нет. О том, что Ташкент уже запретил движение, стало известно лишь из судебного решения по делу одного из каракалпакских активистов, которого приговорили к шести годам лишения свободы. Среди обвинений против него была уголовная статья об ответственности за участие в запрещенных организациях, и, в частности, такой была названа «Алга, Каракалпакстан».
Виталий Пономарев сообщает, что в связи с запретом движения участие в интернет-группах, которые могут быть связаны с «Алга, Каракалпакстан», также опасно: в дальнейшем это может трактоваться как «участие в запрещенной организации» и привести к уголовному делу. Пономарев при этом подчеркивает, что судебно-следственная система Узбекистана «категорически отрицает право Республики Каракалпакстан на отделение, зафиксированное в конституциях обоих государств», а призывы к суверенитету Каракалпакстана рассматриваются «силовиками» как уголовно наказуемый «сепаратизм».
Почему власти Узбекистана решили запретить «Алга, Каракалпакстан» и чем это решение грозит активистам движения и просто активным жителям региона? Настоящее Время задало этот вопрос главе ассоциации «Права человека в Центральной Азии» Надежде Атаевой.
– Как оказалось, организацию «Алга, Каракалпакстан» власти Узбекистана признали запрещенной еще в феврале. Почему власти скрывают эту информацию, как вы думаете?
– Решение Верховного суда было принято 22 февраля, но на самом деле о том, что организация «Алга, Каракалпакстан» – запрещенная в Узбекистане, нам стало известно из одного из документов еще в марте 2015 года. И в этой связи мы отмечаем репрессии в отношении членов организации «Алга, Каракалпакстан» уже на протяжении последних 8-9 лет.
– То есть, по вашим данным, организация была запрещенной на протяжении даже не последних полутора лет, а целых девяти? Но я так понимаю, приговоров с такой формулировкой еще не было? Это единственный приговор, который имел место?
– Да, это первый приговор, где цитируется «Алга, Каракалпакстан» как запрещенная организация.
Я хочу сказать, что в документе, которым мы располагаем, цитируются слова первого заместителя председателя Службы национальной безопасности Узбекистана Шухрата Гулямова. Он в этом документе сравнивает «Алга, Каракалпакстан» с организацией ИГИЛ (запрещена как террористическая в США и многих других странах мира – Ред.).
Очень много противоречий возникает в политике Узбекистана в отношении преследования членов «Алга, Каракалпакстан» и вообще каракалпакских диссидентов. К сожалению, это репрессивная политика, дискриминационная политика в отношении каракалпакских диссидентов. И она действительно заслуживает особого внимания международного сообщества. И надо отметить, что сегодня их присутствие даже в соседних странах, становится все опаснее и опаснее.
– Может быть, у вас есть какая-то информация, ведутся ли еще дела в Узбекистане по таким обвинениям?
– К сожалению, такой информации нет. Мы узнаем постфактум: к сожалению, адвокаты в Узбекистане обременены обязательством не распространять информацию. И в общем, очень часто подсудимым адвокатов предоставляет государство: у людей нет права выбора адвоката.
– К каким последствиям может привести решение о запрете «Алга, Каракалпакстан»? Члены движения, которые проживают в других странах, сейчас в опасности? Власти Узбекистана, наверное, будут требовать их экстрадиции, например, из того же Казахстана, где проживают многие активисты?
– Такие запросы уже поступали в Казахстан, и надо отметить, что ряд чиновников из государственных ведомств Казахстана в этом смысле делают все возможное, чтобы Казахстан сохранил доверие и выполнял свои международные обязательства. То есть, с одной стороны, Казахстан им не предоставляет статус беженца. С другой стороны, он их не выдает Узбекистану и дает этим людям возможность переселения в другие страны, в третьи страны.
– Я так понимаю, что сейчас в особой опасности те каракалпакские активисты, которые имеют узбекское гражданство, но проживают в другой стране?
– Абсолютно. И я вижу перспективу того, что в ближайшее время многие каракалпакские диссиденты – даже не активисты, а диссиденты, которые выражают какие-то протестные настроения, могут оказаться в списках Интерпола. Узбекистан злоупотребляет международными механизмами Интерпола.
Есть и другая перспектива. Я думаю, что достаточно остро стоит вопрос безопасности лидера «Алга, Каракалпакстан» Амана Сагидуллаева: могу сравнить эту ситуацию с лидером партии «Эрк» Мухаммадом Салихом. Если отмотать историю назад, то мы понимаем, что таким же образом Узбекистан начинал преследовать членов партии «Эрк». То есть сценарий не меняется, используется та же методология.
– По сути, власти Узбекистана будут судить в последующем за сепаратизм, так получается?
– Обвинение касается сепаратизма. Но мы с вами понимаем, что активность этой партии и появление его многочисленных сторонников возникло после Нукусских событий, после того, как, в принципе, все эти протестные, настроения по сути своей, спровоцировал сам Узбекистан. Когда лишил людей права участвовать в обсуждении поправок в Конституцию.
Люди в Каракалпакстане, всегда испытывали, особенно в последние 10 лет особенно, дискриминационную политику Узбекистана. Мало того, что они находятся в зоне экологического бедствия: там очень сложные социальные условия, климатические условия, которые отражаются на здоровье людей. А власти всячески пытаются замалчивать эти проблемы. И, естественно, те, кто поднимает эти проблемы, сразу превращались для Ташкента в сторонников сепаратизма. Но на самом деле эти люди просто поднимали социально-политические вопросы, которые касаются их интересов.
А Аман Сагидуллаев – это лидер, который стал одним из первых поднимать национальные интересы каракалпакского народа, и он получил после Нукусских событий огромную поддержку. Сегодня его аудитория расширяется. И Узбекистан вместо того, чтобы идти на диалог и создавать условия для общественной дискуссии, пытается создать из «Алга, Каракалпакстан» источник угрозы безопасности всех, кто выражает поддержку этим протестным настроениям.
