Президент Туркменистана намерен укрепить роль совещательного органа страны Совета старейшин, а также наделить его большими полномочиями.
По словам главы государства данное намерение, озвученное им на церемонии президентской инаугурации 17 февраля, будет осуществлено в рамках совершенствования работы политической системы страны.
"В этих целях на следующем заседании Совета старейшин, которое состоится в этом году в Ахалском велаяте, мы обсудим законодательные поправки в Положение о Совете в сторону усиления его роли и внесем их на рассмотрение Меджлиса",- сообщил президент Бердымухамедов.
Согласно новой Конституции, одобренной в сентябре 2016 года участниками заседания Совета старейшин в Дашогузе Гурбангулы Бердымухамедов, избранный 12 февраля на третий президентский срок, будет руководить страной в течение следующих семи лет.
Президент Бердымухамедов, в своей речи, в честь вступления в должность главы государства, отметил, что речь идет о создании органа, наделенного полномочиями утверждать, принимаемые парламентом законы.
Бердымухамедов подчеркнул, что обсуждение важных для общества вопросов со старейшинами является "древней демократической традицией" и согласно этой традиции "в дальнейшем любое важное решение принятое Меджлисом или Кабинетом министров должно вступить в силу после одобрения Совета старейшин".
По мнению экперта по Центральной Азии Радио Свободная Европа/Радио Свобода Брюса Панниера намерение, озвученное президентом Туркменистана, хоть и кажется странным, но вписывается в политику туркменских властей.
"Это страннно, так как, зависимость, подчинение парламента Совету старейшин поставит под вопрос его значимость. С другой стороны, мы помним, как туркменский президент использовал Совет старейшин и Народный совет (Халк маслахаты) для одобрения и осуществления своих собственных решений. Как мы знаем, президент Ниязов по предложению Народного совета был объявлен пожизненным президентом. А в прошлом году, на заседание Совета старейшин были приняты поправки в Конституцию. Также, старейшины предложили сделать платными коммунальные льготы. Таким образом, в государственной политике старейшин используют для принятия тех или иных решений", - отметил Брюс Панниер.
Аналитик связывает решение президента Бердымухамедова с его стремлением воспользоваться традиционным в туркменском обществе уважением к пожилым.
"Как мы знаем в туркменском обществе по давней традиции, считается что старейшины знают все, их решения и слова не подвергают сомнению, полагаясь на их опыт. Но с другой стороны, важные государственные решения отдавать на рассмотрение людей, которые никогда не были за пределами страны, всю свою жизнь провели в бывшей советской республике, также не очень разбирающихся в политике, по моему мнению, неправильное решение", - считает Брюс Панниер.
В то же время, аналитик считает, что намерение, озвученное президентом может быть связано с некоторыми проблемами в парламенте или с его некоторыми членами.
"Возможно, Бердымухамедов не доверяет туркменскому парламенту. Он, предоставив больше полномочий Совету старейшин, возможно хочет ограничить статус парламента. К тому же, возможно он считает, что управлять Советом старейшин легче чем парламентом", - считает региональный аналитик Брюс Панниер.
С приходом к власти Гурбангулы Бердымухамедова, после смерти предыдущего президента Сапармурада Ниязова в конце 2006 года, был упразднен высший представительный орган страны Народный совет (Халк маслахаты), действовавший с 1992 по 2008 год и члены которого преимущественно избирались, а его полномочия частично были переданы Совету старейшин.
Заседания совета старейшин проходят традиционно одни раз в год, а участники каждый раз избираются местными властями. Согласно официальным спискам, в заседаниях Совета старейшин участвуют 600 старейшин, по 100 человек из каждого из пяти регионов страны и 100 человек из города Ашхабада.
